今年以來,濟(jì)北開發(fā)區(qū)按照濟(jì)陽(yáng)縣紀(jì)委的部署要求,堅(jiān)持把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,抓早抓小,防微杜漸。采取“五四”工作法,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系,為開發(fā)區(qū)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
“五道關(guān)口”,確保廉情風(fēng)險(xiǎn)“找得準(zhǔn)”
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的首要環(huán)節(jié),開發(fā)區(qū)在規(guī)范排查程序的基礎(chǔ)上,圍繞思想道德、崗位職責(zé)、工作業(yè)務(wù)、權(quán)力行使和制度機(jī)制等方面,創(chuàng)新實(shí)施“四步工作法”,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)找實(shí)找全。一是個(gè)人找。黨員干部結(jié)合自己工作崗位,自查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),寫出自查報(bào)告,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做出廉政承諾。二是大家提。班子成員、各科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)互查;同事之間根據(jù)崗位和業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)互查。三是領(lǐng)導(dǎo)審。對(duì)初查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)進(jìn)行審核,并張榜公開公示,接受群眾評(píng)議監(jiān)督,提高了查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的準(zhǔn)確性。四是會(huì)議定。對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過召開專題會(huì)對(duì)廉情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理完善。經(jīng)過對(duì)開發(fā)區(qū)17個(gè)局室的認(rèn)真排查,建立了黨工委、班子成員、各局室、局室責(zé)任人、各村居社區(qū)等五大類廉情預(yù)控清單。
“四道防線”,確保防控措施“落得實(shí)”
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)在哪里,防控措施就跟進(jìn)到哪里。開發(fā)區(qū)在逐項(xiàng)制定防控措施的同時(shí),積極打造“四道防線”,確保防控措施“落得實(shí)”。一是完善制度防線。本著“從嚴(yán)、從細(xì)、可行”的原則,修訂完善了《濟(jì)北開發(fā)區(qū)制度匯編》,重新細(xì)化了科室工作職責(zé)、村居事務(wù)考核等制度、重大事項(xiàng)書面報(bào)告制度、預(yù)算外資金管理制度等,加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,形成用制度管人、管權(quán)、管事的長(zhǎng)效機(jī)制。二是打造監(jiān)督防線。積極開展“陽(yáng)光工程”,深入推行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)和事務(wù)公開,運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉述職、召開民主生活會(huì)、聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員等措施,強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督,防止權(quán)力失防失控。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,張榜公開,接受監(jiān)督。三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域防線。確定以單位“一把手”為重點(diǎn)防控對(duì)象,以項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域和涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)防控領(lǐng)域,以管人、管事、管財(cái)、審批、執(zhí)法等崗位為重點(diǎn)重點(diǎn)防控崗位,從工作流程上進(jìn)行權(quán)力分配,防止有實(shí)權(quán)的部門和人員滋生腐敗風(fēng)險(xiǎn)。四是強(qiáng)化思想防線。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,著力提高黨員干部“免疫力”。積極開展警示教育活動(dòng),讓黨員干部對(duì)廉情風(fēng)險(xiǎn)做到“常見、常思、常悟”——常見,為機(jī)關(guān)干部量身制作廉情預(yù)控桌牌85塊,為各局室、各社區(qū)、各村居制作廉清風(fēng)險(xiǎn)防范和辦事流程墻牌37塊;常思,堅(jiān)持利用每周五開展干部集中學(xué)習(xí)、每周班子會(huì)議常態(tài)部署紀(jì)檢監(jiān)察工作要求;常悟,每月開展一次黨風(fēng)廉政案例警示教育活動(dòng),警示全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨紀(jì)政紀(jì),爭(zhēng)作為民務(wù)實(shí)清廉的踐行者。(劉琦)