春風(fēng)如醇酒,著物物不知。
新春之際,建設(shè)綜合試驗區(qū)、加快新舊動能轉(zhuǎn)換,使山東與重大歷史性機(jī)遇再次相會。
在全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上,省委書記劉家義直面山東發(fā)展的痛點與關(guān)鍵點,字字真情,句句箴言。
這既是山東新舊動能轉(zhuǎn)換的“宣言”,更體現(xiàn)了山東“辭舊迎新”的堅定決心,在全省廣大干部群眾中引起熱切關(guān)注和熱烈反響。
時不我待,緊抓機(jī)遇
居安思危,思則有備。
2月23日上午,動員大會召開后的第二天,濟(jì)寧市立即召開干部作風(fēng)建設(shè)大會,貫徹落實全省動員大會精神。濟(jì)寧市委書記王藝華對照劉家義書記的講話認(rèn)真尋找差距。
“我們的作風(fēng)建設(shè)與新形勢新任務(wù)要求和群眾期望相比還有不小的差距。比如,有的黨員干部對新發(fā)展理念、新舊動能轉(zhuǎn)換、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新部署新要求,學(xué)習(xí)不深、理解不透、把握不準(zhǔn);有的缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神……”在王藝華看來,新舊動能轉(zhuǎn)換,是經(jīng)濟(jì)比重的轉(zhuǎn)換,更是新舊思想的轉(zhuǎn)換。“以上種種問題,盡管只表現(xiàn)在個別單位、少數(shù)人身上,但造成的消極影響卻不可低估,消弭的是干部隊伍精神士氣,損害的是黨委、政府的形象威信,影響的是改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,必須痛下決心解決。”
近年來,我省對外開放取得了長足發(fā)展,但仍存在一些不容忽視的問題,如2017年我省外貿(mào)依存度就比全國低了近10個百分點,新舊動能轉(zhuǎn)換帶動力強(qiáng)的高端高質(zhì)高效利用外資項目還不多等。省商務(wù)廳廳長佘春明說:“實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是我省由大到強(qiáng)、全面求強(qiáng)的重大責(zé)任、重大使命和重大機(jī)遇,也為我省推進(jìn)新一輪高水平對外開放提供了難得契機(jī)。全省商務(wù)系統(tǒng)將按照省委、省政府的決策部署,把新舊動能轉(zhuǎn)換作為重中之重,切實做到思想再解放、改革再深入、工作再抓實,著力在推動開放發(fā)展上實現(xiàn)新突破。”
去年,省統(tǒng)計局曾赴浙江、江蘇、重慶等省市調(diào)研,對于劉家義書記所講山東“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),新動能成長不快,發(fā)展活力不足,經(jīng)濟(jì)效益不高”等問題,省統(tǒng)計局局長陳迪桂感受深切:“我省是傳統(tǒng)資源能源大省,長期以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,路徑依賴較強(qiáng),高投入高消耗高污染、低質(zhì)量低效益低產(chǎn)出的發(fā)展矛盾比較突出,思想解放不夠快、體制機(jī)制不夠活,造成綠色發(fā)展水平不夠高、雙向開放程度不夠深等,成為高質(zhì)量發(fā)展和跨越趕超的攔路虎、絆腳石。”
與一些兄弟省市相比,我省科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),需警惕科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇從我們身邊悄然滑過。省科技廳廳長劉為民說,科技部門深感重大歷史機(jī)遇不容錯失,肩負(fù)的使命責(zé)任重大。我們要實施人才、項目、平臺一體化戰(zhàn)略,帶動實現(xiàn)重大關(guān)鍵技術(shù)突破;聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換十強(qiáng)產(chǎn)業(yè),組織實施重大科技創(chuàng)新工程,培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑新優(yōu)勢;加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,“十三五”期間,每年新培育高新技術(shù)企業(yè)1000家以上。
直面問題,克難攻堅
山東與兄弟省市的這差距、那差距,最大的差距在體制機(jī)制上。鄒城市編辦主任陳訓(xùn)詩說,動員大會吹響了全省加快高質(zhì)量發(fā)展、全面邁向新征程的沖鋒號。在新的歷史起點上,我們在加快體制機(jī)制再變革,深化“放管服”工作方面與浙江、江蘇等先進(jìn)地區(qū)還有不小差距,基層主要表現(xiàn)在:頂層設(shè)計不足,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)滯后,改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性有待加強(qiáng)等。
“山東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、文化資源大省,不缺人才,也不缺文化創(chuàng)意,但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻是一個短板。”在省文化廳文化產(chǎn)業(yè)處處長王濤看來,當(dāng)前亟須建立一套健全的體制機(jī)制和生態(tài),讓想干事的文化人才能干事、干成事,讓優(yōu)秀的文化創(chuàng)意能夠快速落地、成長,提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)潛力。
山東半島城市群整體實力較強(qiáng),但對標(biāo)長三角、珠三角、京津冀三大城市群,綜合競爭力不足,城市承載能力不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施還存在短板。省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志說,我們要抓住用好新舊動能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,突出規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化城鎮(zhèn)布局形態(tài),以山東半島城市群為主體形態(tài),構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展格局,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊設(shè)施短板,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,建設(shè)新型智慧城市。
“廣東的橋、山東的路”,這是上世紀(jì)90年代以來交通業(yè)界幾乎無人不曉的一句話,不過現(xiàn)在山東的高速公路通車?yán)锍搪涞搅巳珖?位。省交通運輸廳辦公室主任路來松說,只有深化新舊動能轉(zhuǎn)換,在“破”“立”“降”上下功夫,著力推動發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,走高質(zhì)量發(fā)展之路,才能真正實現(xiàn)山東交通運輸?shù)挠纱蟮綇?qiáng)。
“一系列發(fā)人深省的數(shù)據(jù),一個個對比鮮明的例子,讓我們看到了我省產(chǎn)業(yè)、科技、人才、區(qū)域、環(huán)境等方面的主要短板和深層次問題,倍感壓力、倍受啟發(fā),使我們真的坐不住、等不起。”省發(fā)改委主任張新文說,這就需要我們緊緊抓住綜試區(qū)建設(shè)這個重大歷史機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作思路,
以時不我待的精神、舍我其誰的決心,全面展開、縱深推進(jìn),努力實現(xiàn)一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢,切實把實事辦實、好事辦好,為實現(xiàn)我省創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
心懷使命,勇于擔(dān)當(dāng)
推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,是全省各界的使命所系,職責(zé)所在。
圍繞貫徹落實大會精神,省國資委要在近期召開省屬企業(yè)實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程誓師大會,對省屬企業(yè)實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程進(jìn)行全面動員部署。“全省國企國資系統(tǒng)特別是省屬企業(yè),在實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程中承擔(dān)著重大責(zé)任,必須以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),當(dāng)好新舊動能轉(zhuǎn)換的主力軍、排頭兵,切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。”省國資委主任張斌說。
“現(xiàn)代金融作為我省重點培育發(fā)展的‘十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’之一,同時肩負(fù)保障、支撐、促進(jìn)、引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換的艱巨使命,既是‘血脈’,也是‘骨干’。”山東省金融工作辦公室主任李永健說,金融業(yè)要瞄準(zhǔn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的服務(wù)需求,聚焦“四新”促“四化”這一中心任務(wù),不斷提高金融供給的質(zhì)量和效率。
“山東發(fā)展,海關(guān)有責(zé)。”濟(jì)南海關(guān)黨組書記、關(guān)長沈曉紅學(xué)習(xí)報告,倍感振奮,深受鼓舞。沈曉紅表示,濟(jì)南海關(guān)要全面對標(biāo)看齊,認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管更加精準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)更加到位、深化改革釋放更多紅利,助力形成開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,為山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程貢獻(xiàn)力量。
濰坊人口、面積居全省第二,經(jīng)濟(jì)總量全省第四,在全省發(fā)展格局中占有重要地位。濰坊市委書記劉曙光說,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,濰坊責(zé)無旁貸、責(zé)任重大。要立足濰坊發(fā)展實際,既回應(yīng)關(guān)切、正視挑戰(zhàn),又保持定力、堅定信心,突出一批支柱產(chǎn)業(yè),抓好一批骨干龍頭企業(yè),打造一批引領(lǐng)區(qū)域,破解一批關(guān)鍵問題,以加快新舊動能轉(zhuǎn)換的實際成效譜寫濰坊高質(zhì)量發(fā)展新篇章。