為了推動河長制落實(shí),廣州市河長辦推出了廣州河長APP,所有的河長都要在APP上按時(shí)簽到;河長的巡河軌跡,后臺都可以實(shí)時(shí)記錄和查詢;河長發(fā)現(xiàn)了問題,要在APP上即時(shí)上報(bào)等。運(yùn)行一段時(shí)間后,通過這個(gè)APP發(fā)現(xiàn)一個(gè)基層河長,今年的巡河率僅24.76%,并且巡河不走河邊,上報(bào)問題為零。而工作人員到現(xiàn)場巡查后,立刻發(fā)現(xiàn)了24個(gè)問題。廣州市河長辦表示,河長不認(rèn)真履職,經(jīng)談話提醒依然敷衍塞責(zé)的,可能要掉“烏紗帽”。
民間有句俗話,叫做“常在河邊走,難免不濕腳”,意思是說違法違紀(jì)的事情不能做,做多了遲早會出事。現(xiàn)在廣州這個(gè)河長,卻是“不在河邊走,必然要濕腳”。這兩者其實(shí)講述了同一個(gè)道理,都在勸誡人做事要老老實(shí)實(shí)、規(guī)規(guī)矩矩。
一分部署,九分落實(shí)。河長制也是這樣,如果河長們不沉下心來抓落實(shí),再好的制度也只是鏡中花、水中月,也不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用??墒牵绾未_保河長們承擔(dān)責(zé)任呢?如果一個(gè)河長明明沒有巡河卻聲稱自己巡河,甚至做好了各種書面記錄,就很可能會出現(xiàn)一些扯皮。因?yàn)檎{(diào)查起來成本很大,而且未必會有結(jié)果,很有可能不了了之。正是監(jiān)管的這種模糊性、可能性造成了一些人的僥幸心理,從而導(dǎo)致好政策、好制度不能落實(shí)到位。
落實(shí)一項(xiàng)工作,關(guān)鍵要做到“可定義、可量化、可操作、可考核、可追究”。新技術(shù)的發(fā)展,為“五可工作法”進(jìn)一步創(chuàng)造了條件。據(jù)了解,廣州河長辦推出的這款A(yù)PP,不僅是一款服務(wù)性軟件,還是一款監(jiān)督性軟件,既能記錄河長巡河的有效次數(shù),也能看出河長巡河的質(zhì)量。廣州市河長辦工作人員正是通過打開巡河軌跡圖,發(fā)現(xiàn)了“貓膩”,從而判斷出這位河長“巡河不走河邊”。
“不在河邊走也濕腳”帶來了監(jiān)督啟示。在抓落實(shí)上,在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí),不妨大量采用新技術(shù),讓技術(shù)為制度撐腰??梢灶A(yù)計(jì),隨著大量新技術(shù)的運(yùn)用,很多作風(fēng)痼疾將會隨風(fēng)而去。