今年以來,高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局著眼打造“審批事項(xiàng)最少、服務(wù)效率最高、服務(wù)成本最低”的“三最園區(qū)”,全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截止到今年10月31日,高新區(qū)共有市場(chǎng)主體42569戶,同比增長(zhǎng)32.94%,市場(chǎng)主體增速居全市第一。
營(yíng)商環(huán)境 登記電子化 1天拿執(zhí)照
如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不斷推進(jìn)商事制度改革,全面推行全程電子化登記,實(shí)行“網(wǎng)上提交材料、網(wǎng)上身份查驗(yàn)、網(wǎng)上審查核準(zhǔn)、網(wǎng)上核發(fā)執(zhí)照、網(wǎng)上亮照公示、網(wǎng)上檔案存儲(chǔ)”的模式,申請(qǐng)人不用前往辦事大廳、不用排隊(duì)、不用預(yù)約,即可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,最大限度讓企業(yè)少跑腿不跑腿,實(shí)現(xiàn)了“零紙張、零見面、零費(fèi)用”。企業(yè)登記全程電子化推行之前,企業(yè)在高新區(qū)注冊(cè),5天內(nèi)可以拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照;推行登記全程電子化后,最快1天內(nèi)就能拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局緊扣高新區(qū)“科創(chuàng)中心”建設(shè)要求,深化“席位注冊(cè)”,助推眾創(chuàng)空間和孵化器建設(shè),培育創(chuàng)業(yè)孵化載體39家,2000多家企業(yè)辦理了“席位注冊(cè)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。圍繞企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求,高新區(qū)積極探索有限公司改合伙、企業(yè)改制等創(chuàng)新性政策,相關(guān)試點(diǎn)工作獲得省、市工商局批準(zhǔn)。
為了幫助上市企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)培育新動(dòng)能,高新區(qū)大力支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)登記,放寬新興行業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍核準(zhǔn),量子產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)公社、衛(wèi)星導(dǎo)航、可穿戴設(shè)備等市場(chǎng)主體已經(jīng)落地生根。截至10月31日,高新區(qū)新成立市場(chǎng)主體8871戶,同比增長(zhǎng)32.89%;全區(qū)共有市場(chǎng)主體42569戶,同比增長(zhǎng)32.94%,市場(chǎng)主體增速居全市第一。
精品戰(zhàn)略 幫助企業(yè)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
高新區(qū)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌,建立專人定點(diǎn)幫扶制度,幫助創(chuàng)牌企業(yè)健全質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量管理體系,為創(chuàng)牌企業(yè)提供一站式服務(wù),詳細(xì)介紹名牌創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)以及山東名牌的申報(bào)過程、申報(bào)細(xì)則和注意事項(xiàng),幫助企業(yè)熟悉申報(bào)程序、完善申報(bào)材料,提高企業(yè)對(duì)名牌創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。今年以來,高新區(qū)共組織30家企業(yè)申報(bào)山東名牌。
今年以來,高新區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè)、有條件的單位和企業(yè)承擔(dān)或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)甚至是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,搶占制高點(diǎn),掌握話語(yǔ)權(quán)。高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開數(shù)量今年比去年增長(zhǎng)20%,目前已有5家企業(yè)申報(bào)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),轄區(qū)企業(yè)新增制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)。
圍繞著智能微電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,38家企業(yè)成立了智能微電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。高新區(qū)還成立了山東省唯一一個(gè)智能微電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)該產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。
結(jié)合國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略,高新區(qū)在節(jié)能環(huán)保、服務(wù)業(yè)積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。高新區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)園、積成電子、慧敏科技獲得省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),宏泰物業(yè)獲得省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。
高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局從幫助企業(yè)做好相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督檢驗(yàn)和強(qiáng)制認(rèn)證入手,提高企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰彤a(chǎn)品合格率,幫助企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量建檔工作,實(shí)行跟蹤管理,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量保障在出廠之前。針對(duì)企業(yè)存在的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié),高新區(qū)積極開展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)活動(dòng),夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ),提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。
智慧監(jiān)管 當(dāng)好市場(chǎng)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”
在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序過程中,高新區(qū)充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,積極向科技要效能,以降低工作負(fù)載和行政成本為目標(biāo),升級(jí)“智慧監(jiān)管平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、投訴處置、內(nèi)部管理等信息化應(yīng)用,在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等方面實(shí)施全領(lǐng)域監(jiān)管,為市場(chǎng)監(jiān)管工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”,起到“雷達(dá)”的作用,促使市場(chǎng)監(jiān)管的綜合管理實(shí)現(xiàn)了立體化、可視化、移動(dòng)化和即時(shí)化。
高新區(qū)全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管,發(fā)揮經(jīng)營(yíng)異常名錄、黑名單的警示懲戒作用,積極構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系。高新區(qū)出動(dòng)檢查人員8634人(次),檢查各類食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶4317戶(次),下達(dá)限期責(zé)令整改通知書132份;堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),在食品領(lǐng)域開展“學(xué)校食堂季度檢查”等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)20余次;完成藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為集中整治、藥品質(zhì)量規(guī)范提升年等專項(xiàng)檢查工作,出動(dòng)執(zhí)法人員368人(次)。高新區(qū)還對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面普查,在保化領(lǐng)域積極開展保健食品虛假宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查食品保健食品單位69家;組織開展食品藥品抽檢1440批次,收到抽檢不合格報(bào)告53份,全部依法處置,有效保障“舌尖上的安全”;強(qiáng)化創(chuàng)新示范帶動(dòng),大力推行餐飲單位“明廚亮灶”工程,打造“透明及視頻廚房”140家。
為了加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化評(píng)估審核,高新區(qū)引進(jìn)了第三方檢查機(jī)構(gòu)。在特種設(shè)備安全管理方面,高新區(qū)通過實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,積極探索建立新常態(tài)下電梯管理新路子,實(shí)現(xiàn)了“監(jiān)管區(qū)域網(wǎng)格化、監(jiān)管任務(wù)責(zé)任化、監(jiān)管人員專業(yè)化、監(jiān)管落實(shí)痕跡化、監(jiān)管督導(dǎo)制度化”。