“中國(guó)在金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制中的許多方面發(fā)揮著引領(lǐng)作用。”近日,金磚國(guó)家新開發(fā)銀行(簡(jiǎn)稱“新開發(fā)銀行”)副行長(zhǎng)祝憲接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)可以把自身改革開放的理念,包括基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)融入未來金磚國(guó)家的合作,引導(dǎo)新開發(fā)銀行在其他國(guó)家的發(fā)展。
“新開發(fā)銀行的使命在于可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。”祝憲表示,新開發(fā)銀行不是援助機(jī)構(gòu),它體現(xiàn)了平等合作的伙伴關(guān)系。這是銀行的使命所在,也是成員國(guó)的共同期待。與此同時(shí),每個(gè)成員國(guó)國(guó)情不同,期待也有所差別。祝憲介紹,中國(guó)可以給包括金磚國(guó)家在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家提供長(zhǎng)期資金,進(jìn)而推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;新開發(fā)銀行的目標(biāo)是在開發(fā)金融業(yè)務(wù)上做到有特色、有創(chuàng)新;新開發(fā)銀行將實(shí)行扁平式的管理,爭(zhēng)取做到一方面有章可循,另一方面效率當(dāng)先,避免官僚主義、程序繁雜。
祝憲說,在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,金磚國(guó)家也都遇到了不同程度的挑戰(zhàn)。對(duì)此應(yīng)區(qū)分哪些問題是周期性的,哪些問題是結(jié)構(gòu)性的。如果世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回暖,周期性的問題遲早會(huì)得到解決。但結(jié)構(gòu)性問題不解決,在下一輪世界經(jīng)濟(jì)下行和整體需求減弱時(shí),這些問題還會(huì)爆發(fā)。不少金磚國(guó)家都是初級(jí)產(chǎn)品出口大國(guó),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,致力于經(jīng)濟(jì)多樣化的努力就非常重要。他相信,隨著全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回暖和這些國(guó)家內(nèi)部進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,這些困難終將被克服。
祝憲表示,中國(guó)現(xiàn)在正大力提倡創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),中國(guó)的許多技術(shù)開發(fā)和推廣擁有低成本優(yōu)勢(shì)。例如,現(xiàn)在中國(guó)廣大消費(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)金流通越來越少,交易成本較低,非常有競(jìng)爭(zhēng)力,這方面的勢(shì)頭甚至超過了發(fā)達(dá)國(guó)家。如果這些創(chuàng)新能夠分享到其他的金磚國(guó)家,必然會(huì)給它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來好處。
“我們期望金磚國(guó)家政府對(duì)區(qū)域性合作繼續(xù)給予強(qiáng)有力的支持。”祝憲說,這類項(xiàng)目涉及兩個(gè)甚至更多國(guó)家,準(zhǔn)備難度要超過一個(gè)國(guó)家的項(xiàng)目,需要適應(yīng)不同國(guó)家的體制和程序。但這樣的項(xiàng)目會(huì)對(duì)兩國(guó)甚至多國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來更多益處。
祝憲認(rèn)為,金磚五國(guó)之間目前的貨幣互換協(xié)議是一個(gè)很好的勢(shì)頭,如果能夠繼續(xù)向前推進(jìn),使貨幣互換能從貿(mào)易結(jié)算走向支持成員國(guó)間投資,特別是長(zhǎng)期投資,將大大有助于金磚國(guó)家乃至發(fā)展中國(guó)家獲得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的長(zhǎng)期資金。如果能逐步創(chuàng)立一個(gè)平行貨幣互換機(jī)制,從而為金磚國(guó)家貨幣互換創(chuàng)造條件,為長(zhǎng)期融資提供便利,這將具有歷史意義,并為國(guó)際資本市場(chǎng)、貨幣結(jié)構(gòu)變化帶來新的動(dòng)力和平衡。