臨近歲末,外交部長王毅接受本報記者采訪,深入解讀了一年來中國外交的開創(chuàng)性成果,梳理了黨的十九大為做好新時代外交工作作出的頂層設(shè)計,并介紹了下階段外交工作重點。
記者:今年是黨的十九大勝利召開之年,外交工作取得重要成就。請問您如何看待一年來的國際形勢和外交工作?
王毅:2017年,不論對于世界還是中國來說,都是具有標(biāo)志性意義的一年。
這一年,國際形勢繼續(xù)經(jīng)歷深刻變革與調(diào)整,我們的世界再次站在一個歷史關(guān)頭,是開放還是封閉、進步還是保守、理性還是極端,關(guān)乎人類前途與命運,需要各國做出選擇。
這一年,更是中國發(fā)展具有劃時代意義的一年。尤其是中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開,確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
面臨新的國內(nèi)外形勢,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,2017年的中國外交又取得了一系列開創(chuàng)性成果。
一是中國理念得到全球響應(yīng)。習(xí)近平主席在達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會和聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表重要演講,發(fā)出推進經(jīng)濟全球化進程再平衡、共同構(gòu)建人類命運共同體的時代強音。在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會和亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峴港會議上,習(xí)主席闡明構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟、推動亞太經(jīng)濟一體化進程的中國理念。中國正在成為當(dāng)今國際體系中最積極的因素、全球治理中最活躍的動力。
二是中國方案轉(zhuǎn)化為國際行動。我國成功舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,形成各國合力推動“一帶一路”建設(shè)的國際共識,編織起以亞歐大陸為中心,輻射各大陸、連接各大洋的合作網(wǎng)絡(luò)。習(xí)主席成功主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤和新興市場國家與發(fā)展中國家對話會,開啟金磚合作第二個“金色十年”,構(gòu)建了具有全球影響的南南合作新平臺。
三是中國實踐推動世界和平與發(fā)展。我們積極構(gòu)建對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系,同各國共同致力于持久和平與普遍繁榮。
首先是與主要大國的協(xié)調(diào)合作取得新進展。中美元首一年之內(nèi)3次會晤,多次通話通信,為新時期的中美關(guān)系確定發(fā)展方向、打造對話平臺,致力于在相互尊重、互利互惠基礎(chǔ)上實現(xiàn)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。中俄元首5次會晤,雙方務(wù)實合作勢頭強勁,就維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定緊密配合,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作向著更高水平、更寬領(lǐng)域邁進。中歐關(guān)系穩(wěn)中有進,各領(lǐng)域交流與互利合作進一步拓展。
其次是與周邊國家的睦鄰友好邁上新臺階。十九大后,習(xí)近平主席首次出訪就選擇了越南、老撾兩個鄰國,傳遞出構(gòu)建周邊命運共同體的明確信號。李克強總理出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議,推動中國—東盟關(guān)系從成長期邁向成熟期。中韓就處理“薩德”問題達成階段性共識,中日關(guān)系呈現(xiàn)改善發(fā)展勢頭。我們堅持朝鮮半島無核化目標(biāo),推進旨在重啟和談的“雙暫停”倡議和謀求半島長治久安的“雙軌并行”思路,履行了應(yīng)盡的國際義務(wù)。我們還積極斡旋阿富汗、緬甸若開邦等熱點問題,與東盟國家達成“南海行為準(zhǔn)則”框架并宣布啟動實質(zhì)案文磋商,為維護地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了建設(shè)性作用。
第三是與廣大發(fā)展中國家的合作取得新突破。我們與非洲各國一道,全面落實中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會成果,實現(xiàn)時間過半、完成過半的目標(biāo)。與阿拉伯國家、拉美國家的整體合作順利推進,一大批國際產(chǎn)能、工業(yè)園區(qū)、自貿(mào)區(qū)等合作項目落地生根,開花結(jié)果。
第四是中國的主權(quán)和合法利益得到有力維護。我們通過外交手段和平解決印度邊防部隊越界造成的洞朗事件,既維護了領(lǐng)土主權(quán),又保持了中印關(guān)系正確方向。我們堅持一個中國原則,實現(xiàn)了巴拿馬與中國建交。我們加強打擊“三股勢力”國際合作,捍衛(wèi)了國家的安全和統(tǒng)一。
上述成績的取得,歸功于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全國人民的大力支持。尤其是習(xí)近平總書記提出一系列外交新理念新思想新戰(zhàn)略,為全面推進中國特色大國外交指明了方向。習(xí)總書記親力親為開展的元首外交,樹立起大國形象,展現(xiàn)出領(lǐng)袖風(fēng)范,推動我國國際地位和影響得到歷史性提升。
記者:黨的十九大對進入新時代的外交工作作出怎樣的戰(zhàn)略設(shè)計和規(guī)劃部署?
王毅:黨的十九大為我們做好新時代的外交工作作出了頂層設(shè)計。
一是明確了未來目標(biāo)。十九大報告明確提出,中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運共同體,這就為我們指明了前進方向。構(gòu)建新型國際關(guān)系的核心是相互尊重、公平正義、合作共贏,共同走出一條國與國交往的新路。構(gòu)建人類命運共同體的目標(biāo)是建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,合力應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)。“兩個構(gòu)建”是中國和平發(fā)展的傳承與創(chuàng)新,是中國夢同世界夢的連接與交匯,凝聚起世界各國的最大公約數(shù),蘊含著人類社會的共同價值,成為中國特色大國外交進入新時代的鮮明標(biāo)志。
二是弘揚了優(yōu)良傳統(tǒng)。十九大報告指出,中國將堅持和平發(fā)展道路,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的宗旨;強調(diào)中國永遠不稱霸,永遠不搞擴張。這就向世界發(fā)出了明確信號,進入新時代的中國,不會改變走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇,愿意真誠與世界各國實現(xiàn)合作共贏,為充滿不確定性的世界注入了穩(wěn)定性和正能量。
三是作出了戰(zhàn)略部署。十九大報告以全球伙伴關(guān)系統(tǒng)籌各方向工作,首次將全球治理擺在突出位置,構(gòu)建起發(fā)展全球伙伴關(guān)系、堅持對外開放國策、參與全球治理改革的對外工作格局,展示出更加廣闊的全球視野和大國擔(dān)當(dāng)。
記者:黨的十九大在國際上引起強烈反響,您對此有何看法?
王毅:十九大召開聚焦全球目光,引起了舉世矚目。一個政黨的代表大會受到如此廣泛關(guān)注,這在世界上可謂絕無僅有,集中反映出國際社會的“中國觀”正在發(fā)生重要和積極變化。
首先是對中國道路的認(rèn)同更多了。越來越多的國家認(rèn)識到,中國特色社會主義道路不僅使中國取得了歷史性成就,而且對于世界繁榮與進步也具有重要理論價值和實踐意義。那就是,各國應(yīng)當(dāng)自主選擇最符合自身國情的發(fā)展道路,不要盲從跟風(fēng),更不應(yīng)對別國指手畫腳。
第二是對中國貢獻的期待更大了。面對動蕩不安的世界,中國在保持自身發(fā)展的同時,還就如何促進世界和平與發(fā)展提出系統(tǒng)的理念和舉措,并展示出付諸實施的行動力。國際社會期待進入新時代的中國能夠進一步發(fā)揮全球增長“發(fā)動機”和世界和平“穩(wěn)定器”的作用。
第三是對華合作的意愿更強了。十九大為發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,尤其是推進“一帶一路”建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署,這為中外互利合作開辟了更為廣闊的空間。各國更加看好中國發(fā)展前景,更加看重中國機遇,加強對華合作正在成為國際社會的普遍共識。
記者:您對下一階段的中國外交有何展望?
王毅:進入新時代的中國外交,應(yīng)當(dāng)樹立更遠大的目標(biāo),形成更恢宏的格局,具備更開闊的胸襟,體現(xiàn)更從容的氣度。一方面,作為世界上最大的發(fā)展中國家,我們的外交工作當(dāng)然要為13億多中國人走向現(xiàn)代化營造更良好的外部環(huán)境,提供更廣泛的外部助力。另一方面,我們也要承擔(dān)應(yīng)盡的國際責(zé)任,為人類發(fā)展進步作出新的貢獻。中國的發(fā)展壯大不可阻擋,是歷史的必然,既會得到越來越多國家的理解和支持,也會始終伴隨各種雜音和干擾。面對國際風(fēng)云變幻,我們保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力,將與世界各國攜起手來,始終站在維護世界和平發(fā)展一邊,站在人類文明進步一邊,站在各國共同利益一邊,站在事實和真理一邊。
明年是十九大后外交開局之年。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以貫徹落實十九大精神為主線,推動中國外交展現(xiàn)新氣象,體現(xiàn)新?lián)?dāng)。
我們將全力辦好博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會、中非合作論壇以及中國國際進口博覽會這四場主場外交活動,開創(chuàng)我國與世界各國合作共贏的新篇章。
我們將推動中美關(guān)系健康發(fā)展,保持中俄高水平戰(zhàn)略協(xié)作,鞏固中歐關(guān)系良好態(tài)勢,構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。
我們將深化同周邊各國睦鄰友好,推動朝鮮半島、阿富汗等熱點問題政治解決,積極建設(shè)周邊命運共同體。
我們將弘揚正確義利觀,促進中非、中拉、中阿雙邊和整體合作齊頭并進,增加與發(fā)展中國家伙伴關(guān)系的“含金量”。
我們將落實好“一帶一路”國際合作高峰論壇成果,建設(shè)好論壇后續(xù)機制,堅持共商共建共享原則,以基礎(chǔ)設(shè)施、國際產(chǎn)能合作為重點,以骨干通道和經(jīng)濟走廊建設(shè)為牽引,全方位展開“一帶一路”建設(shè)。
我們將深入?yún)⑴c全球治理,引導(dǎo)經(jīng)濟全球化向更加包容、普惠方向?qū)崿F(xiàn)再平衡。落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推動氣候變化、反恐等領(lǐng)域國際合作,參與網(wǎng)絡(luò)、外空等新興領(lǐng)域規(guī)則制定,反對各種形式的保護主義。
我們將更好服務(wù)國家發(fā)展。以“新時代的中國”為主題,辦好更多地方省區(qū)市的全球推介,全力服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以及2022年冬奧會。我們將堅持以人民為中心,加大推動中外人員往來便利化,探索構(gòu)建海外中國平安體系,讓外交領(lǐng)事服務(wù)更接地氣,更有人氣。