為規(guī)范檢察機關(guān)強制醫(yī)療決定程序監(jiān)督工作,維護公共安全,維護訴訟參與人的合法權(quán)利,保障強制醫(yī)療程序的正確實施,最高人民檢察院日前發(fā)布新規(guī),堅決防止和糾正犯罪嫌疑人“假冒精神病人”逃脫法律制裁和普通人“被精神病”而錯誤強制醫(yī)療。
為提高監(jiān)督準(zhǔn)確性,及時發(fā)現(xiàn)“假精神病”和“被精神病”,《人民檢察院強制醫(yī)療決定程序監(jiān)督工作規(guī)定》明確要求,人民檢察院辦理公安機關(guān)移送的強制醫(yī)療案件,可以會見涉案精神病人,詢問辦案人員、鑒定人,聽取涉案精神病人法定代理人、訴訟代理人意見,向涉案精神病人的主治醫(yī)生、近親屬、鄰居、其他知情人員或基層組織等了解情況,向被害人及其法定代理人、近親屬等了解情況,就有關(guān)專門性技術(shù)問題委托具有法定資質(zhì)的鑒定機構(gòu)、鑒定人進行鑒定,開展相關(guān)調(diào)查。
規(guī)定進一步強化了檢察院對精神病鑒定程序的監(jiān)督工作。按照規(guī)定,檢察院辦理公安機關(guān)移送的強制醫(yī)療案件,發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)對涉案精神病人進行鑒定的程序存在鑒定機構(gòu)不具備法定資質(zhì),或者精神病鑒定超出鑒定機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)條件;鑒定人不具備法定資質(zhì),精神病鑒定超出鑒定人業(yè)務(wù)范圍,或者違反回避規(guī)定;鑒定程序違反法律、有關(guān)規(guī)定,鑒定的過程和方法違反相關(guān)專業(yè)的規(guī)范要求;鑒定文書不符合法定形式要件;鑒定意見沒有依法及時告知相關(guān)人員;鑒定人故意作虛假鑒定等六種具體情形的,應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見。
規(guī)定明確了強制醫(yī)療審理活動監(jiān)督的內(nèi)容,規(guī)定檢察院對法院強制醫(yī)療案件審理活動實行監(jiān)督,主要發(fā)現(xiàn)和糾正對未通知被申請人或者被告人的法定代理人到場的;被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人,未通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供法律幫助的;未組成合議庭或合議庭組成人員不合法的等十種違法情形。
實踐中有一些典型案例,是檢察機關(guān)通過聽取被害人方面意見,及時發(fā)現(xiàn)被強制醫(yī)療人“假冒精神病”逃避刑事法律制裁并進行糾正的。對此,規(guī)定指出,檢察院審查同級法院強制醫(yī)療決定書或駁回強制醫(yī)療申請決定書,可以聽取被害人及其法定代理人、近親屬的意見并記錄附卷。