在消費(fèi)者交納購車定金的情況下，4S店無法按合同約定準(zhǔn)時(shí)提供車輛，卻不按法律規(guī)定返還雙倍定金、銷售人員口頭承諾的優(yōu)惠沒有實(shí)現(xiàn)……對汽車投訴數(shù)據(jù)分析整理后，工作人員發(fā)現(xiàn)，合同文本不規(guī)范是產(chǎn)生糾紛的集中點(diǎn)。為此，區(qū)市場監(jiān)督管理局約談了相關(guān)企業(yè)，并統(tǒng)一擬定了符合法律規(guī)定的合同示范文本，有效減少了消費(fèi)糾紛。

　　十九大報(bào)告提出，要完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。作為保障，消費(fèi)維權(quán)的重要性不言而喻。維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，既有涉及上百人的重大維權(quán)事件，還有更多在商品“一斤半兩”與“開線開膠”這樣細(xì)微層面上的糾紛。每一件投訴的處理不僅關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益，更關(guān)系到整個(gè)轄區(qū)的市場秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

　　在槐蔭，消費(fèi)維權(quán)工作的意義更加重大。這里有濟(jì)南最大的茶葉市場和汽車市場，以及西市場這樣的小商品集散中心，同時(shí)，宜家家居、麥德龍、海寧皮革城、百聯(lián)奧特萊斯等商業(yè)業(yè)態(tài)也陸續(xù)開門納客，拉升了槐蔭商貿(mào)發(fā)展，也不可避免地加大了消費(fèi)維權(quán)的難度。與去年同期相比，今年的消費(fèi)投訴量增加了近40%。

　　“根據(jù)規(guī)定，對消費(fèi)者的投訴要在5天內(nèi)給予回復(fù)。平均一天要處理三四件投訴，每一件都需要現(xiàn)場調(diào)查了解后拿出解決辦法。”賀磊是張莊路市場監(jiān)督管理所一名負(fù)責(zé)處理消費(fèi)投訴的執(zhí)法人員，對他來說，早已習(xí)慣了早出晚歸，能夠按時(shí)吃一頓午飯是一件奢侈的事。監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)工作繁重，4名工作人員的配置對于一個(gè)市場監(jiān)管所顯得捉襟見肘。2013年機(jī)構(gòu)改革后，槐蔭區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔(dān)起了工商和質(zhì)檢兩大職能，卻減少了52%的工作人員。

　　一邊是消費(fèi)投訴的不斷增加，一邊是人員編制的嚴(yán)重不足。但在這種情況下，面對著年均約14000件的投訴量，槐蔭區(qū)市場監(jiān)督管理局交出了調(diào)解成功率93%，每年為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元的滿意答卷，這背后的原因值得一探究竟。

　　《1—9月份12345消費(fèi)投訴數(shù)據(jù)分析》的出爐是槐蔭區(qū)市場監(jiān)督管理局進(jìn)行消費(fèi)維權(quán)創(chuàng)新探索的一次積極嘗試。此外，為了讓有限的人員配置發(fā)揮出最大的功能，槐蔭區(qū)市場監(jiān)督管理局率先進(jìn)行了內(nèi)部綜合整改。保留了3個(gè)人員編制的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科，同時(shí)將16個(gè)市場監(jiān)管所的執(zhí)法權(quán)予以保留，在監(jiān)管的同時(shí)兼顧執(zhí)法。此外，出臺(tái)了消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理和案件線索管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范辦案流程，力求公平公正，在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，不因消費(fèi)者弱勢群體的地位而偏袒?！　∫荒昵埃綎|藍(lán)天汽車銷售服務(wù)有限公司旗下多家4S店突然停業(yè)，100多位沒有拿到車輛合格證的車主無法掛牌，這可急壞了車主們。按照相關(guān)規(guī)定，無法找到公司法人的情況下，行政調(diào)解本應(yīng)終止，但區(qū)市場監(jiān)督管理局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，派出工作組趕赴湖北及湖南，與兩家涉事車企及各方溝通協(xié)調(diào)，110張車輛合格證在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就陸續(xù)發(fā)放到車主手中。而這正是槐蔭區(qū)市場監(jiān)督管理局探索延伸維權(quán)的一個(gè)縮影。

　　調(diào)解處理是消費(fèi)維權(quán)的重要途徑之一，但在槐蔭區(qū)市場監(jiān)督管理局看來，事前防范更為重要。傳銷和非法集資是造成消費(fèi)者巨額經(jīng)濟(jì)損失的兩大毒瘤，槐蔭區(qū)市場監(jiān)督管理局立足自身職能，將打擊傳銷和非法集資作為綜合執(zhí)法大隊(duì)一項(xiàng)重要工作。將全區(qū)100多家投資非融資性擔(dān)保公司廣告登記信息納入監(jiān)管，密切關(guān)注，如果有違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行處置。針對傳銷則建立起了一套成熟的工作機(jī)制。今年以來，接到涉及傳銷投訴舉報(bào)13件，其中1件移送公安部門處理。近日，工作人員在處理投訴時(shí)發(fā)現(xiàn)了一處位于綠地盧浮公館的傳銷窩點(diǎn)，隨后迅速聯(lián)系了公安部門。由于查處及時(shí)，當(dāng)時(shí)該窩點(diǎn)尚未招納到一名成員。

　　10月30日，槐蔭區(qū)市場監(jiān)督管理局為方特、百聯(lián)奧特萊斯和海寧皮革城等15家消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站授牌。至此，全區(qū)共設(shè)31家消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)便民維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在槐蔭區(qū)市場監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，各工作站由專人負(fù)責(zé)消費(fèi)糾紛的受理和調(diào)解，同時(shí)接受區(qū)局的日?？己伺c年度考核。消費(fèi)者不出店門、不出市場就可以解決消費(fèi)糾紛。