在國有土地共完成住宅房屋拆遷1777戶，在集體土地完成2249戶，國有土地及集體土地拆遷面積共計達到95.25萬平方米……今年，濟陽在超過10平方公里的城區(qū)范圍內(nèi)，開展了一場“萬畝拆遷、萬人搬遷”的棚改舊改集中行動。在這次大規(guī)模的征收拆遷改造行動中，濟陽用一系列創(chuàng)新舉措的實施提升了整個棚改舊改的速度，以第三方服務(wù)機構(gòu)的全程介入保證了全過程的陽光透明。如今，濟陽正用更廣闊的空間推動濟南北部新城建設(shè)，以更靚麗的面貌迎接攜河發(fā)展大勢。

　　近年來，由于濟陽老城區(qū)建成時間久、配套設(shè)施相對落后，老城群眾對實施棚改舊改的呼聲很高。

　　我市提出，要變“跨河發(fā)展”為“攜河發(fā)展”。建設(shè)“濟南北部新城”成為濟陽對接“攜河發(fā)展”的重要舉措，而“新城”的崛起，無疑需要更為廣闊的發(fā)展空間。

　　今年5月，濟陽拉開棚改舊改“百日行動”帷幕。2017年，省市對濟陽下達的棚改舊改任務(wù)為1910套，其中省級任務(wù)1310套，市級任務(wù)600套。按照上級任務(wù)要求，結(jié)合自身實際，濟陽確定實施老城五大片區(qū)及濱河新區(qū)的拆遷改造，共涉及24個村居、18家企業(yè)、31個產(chǎn)權(quán)單位。

　　早在8月31日，濟陽就完成國有土地上簽約、拆遷居民住宅1754戶，拆遷面積18.68萬平方米，提前一個月超額完成省棚改任務(wù)。

　　截至10月底，濟陽在國有土地上共完成住宅房屋拆遷1777戶，拆遷面積19.27萬平方米，完成沿街商業(yè)房屋224戶、拆遷面積4.5萬平方米，企業(yè)18家、拆遷面積10.82萬平方米，辦公、學(xué)校等4.1萬平方米。在集體土地共完成24個村居、住宅房屋2249戶的拆遷，拆遷面積達47.6萬平方米；同時完成商業(yè)房屋159戶、8.96萬平方米的拆遷。國有土地及集體土地拆遷面積共計95.25萬平方米，涉及戶數(shù)4409戶，達到了“萬畝拆遷、萬人搬遷”的規(guī)模。

　　7月2日，是濟陽全縣棚改居民正式簽約時間。而早在6月14日到7月1日間，濟陽就在全市率先實施了房屋征收預(yù)簽約模式，成為棚改過程中的一大創(chuàng)新舉措。據(jù)濟陽縣住建委主任常為民介紹，這為整個房屋征收過程帶來了多重利好。

　　在全縣來看，預(yù)簽約有效促進了房屋提前騰空；對居民而言，他們不但能多領(lǐng)一個月的臨時安置費，將來還可以優(yōu)先選房。據(jù)了解，在正式進行房屋征收前的6月30日，全縣國有土地上騰空的房屋數(shù)已達應(yīng)拆房屋的90%以上，創(chuàng)造了棚改舊改的“濟陽速度”。“在簽訂正式協(xié)議前已經(jīng)實現(xiàn)了房屋騰空和拆除，這成為加快棚改速度的主要原因。”常為民說。

　　在國有土地征收簽約過程中，房票安置是濟陽另一大創(chuàng)新舉措。對于在老城片區(qū)及濱河新區(qū)國有土地上的改造項目，濟陽實行了房源定制加房票安置的模式，居民安置100%采用貨幣化形式，居民在領(lǐng)取房票后可到指定房源區(qū)選擇住房。

　　“棚改貨幣化安置，既縮短了征遷居民的安置過渡時間，又增加了他們的選擇權(quán)，有助于居民買到自己心儀的房屋，同時還能推動商品房銷售，可謂一舉三得。”濟陽縣城市改造征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人介紹說。

　　按照“公開公平、讓利于民、依法依規(guī)、政策連續(xù)和創(chuàng)新完善相結(jié)合”的原則，根據(jù)省市有關(guān)政策要求，濟陽先后制定了《濟陽縣城市改造征地拆遷實施意見》等11個制度文件。

　　為最大限度讓利于民，濟陽堅持“就高不就低、不與民爭利”，從補償、獎勵、安置各方面給予征遷戶最大優(yōu)惠和最人性化的關(guān)懷。同時，提前謀劃安置房源，已開工建設(shè)銀花產(chǎn)權(quán)調(diào)換區(qū)、濱河社區(qū)、澄波片區(qū)3個小區(qū)，總建筑面積達130萬平方米，安置區(qū)交通條件便利、人文生態(tài)景觀優(yōu)美、建設(shè)質(zhì)量有保證，社區(qū)內(nèi)體育建設(shè)場地、居委會、服務(wù)站等配套設(shè)施完善，建成后可安置1萬余戶居民。

　　“堅持一把尺子量到底”。在政策執(zhí)行方面，從棚改動員、政策制定，到出臺安置方案，再到公布補償方案等，濟陽把整個征收流程全部向群眾公開；通過現(xiàn)場辦公等形式，律師事務(wù)所、審計公司、房地產(chǎn)評估公司等第三方機構(gòu)的服務(wù)貫穿濟陽棚改全過程，使得整個行動陽光透明、合法合規(guī)。