“建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū),是在我國(guó)改革開放40周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,黨中央交給山東的重大政治責(zé)任和必須完成好的重大政治任務(wù),是濟(jì)南發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,是我們面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。”市編辦主任張強(qiáng)表示,市編辦負(fù)責(zé)全市行政體制改革、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制日常管理服務(wù),牽頭負(fù)責(zé)行政審批制度改革、政府職能轉(zhuǎn)變,深感使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。
圍繞推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,市編辦將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞“1+ 454”體系部署要求,圍繞打造“十最”政務(wù)環(huán)境目標(biāo),加大改革創(chuàng)新力度,從五個(gè)方面入手著力打造放管服改革濟(jì)南升級(jí)版。
抓好權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn)下放。指導(dǎo)部門依法依規(guī)對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;持續(xù)推進(jìn)向各縣區(qū)、功能區(qū)放權(quán)。建立健全市直部門權(quán)力下放銜接落實(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)制度,確保基層“接得住”“管得好”。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)。在濟(jì)南高新區(qū)、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展“證照分離”改革試點(diǎn),復(fù)制推廣上海浦東新區(qū)改革經(jīng)驗(yàn),在事中事后監(jiān)管、信息共享、優(yōu)化流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上大膽突破。
強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單管理。積極推進(jìn)行政權(quán)力清單、責(zé)任清單兩單融合,推動(dòng)權(quán)責(zé)清單與“三定”規(guī)定有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。
全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和事中事后監(jiān)管制度體系建設(shè),深入開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推進(jìn)隨機(jī)抽查與相關(guān)監(jiān)管制度的有效銜接。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)審慎監(jiān)管,為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式營(yíng)造寬松的成長(zhǎng)環(huán)境。
提升政務(wù)服務(wù)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化再造投資項(xiàng)目審批服務(wù)流程,協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理、集成服務(wù)”,完善容缺受理、“多評(píng)合一”等審批機(jī)制。全面推開“零跑腿”“只跑一次”和“你不用跑我來(lái)跑”事項(xiàng)清單編制工作。探索市和縣區(qū)、功能區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,組建專門行政審批機(jī)構(gòu),推進(jìn)“一枚印章管審批”,更好地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
張強(qiáng)表示,市編辦堅(jiān)持把深化放管服改革與機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革等統(tǒng)籌謀劃,把體制機(jī)制創(chuàng)新與流程再造同步推進(jìn),最大限度地提升管理服務(wù)效能,助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。