發(fā)布日期:2011-06-21
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6月17日下午,濟南市召開機構(gòu)編制監(jiān)督員聘請大會,向首批21名機構(gòu)編制監(jiān)督員頒發(fā)了聘書。市委常委、常務副市長孫曉剛出席會議并作重要講話,市編辦主任董建武介紹了全市機構(gòu)編制工作有關情況,會議宣讀了《濟南市機構(gòu)編制監(jiān)督員管理辦法》。首批21名機構(gòu)編制監(jiān)督員、各縣(市)區(qū)編辦主任、監(jiān)督檢查科科長、濟南高新區(qū)黨工委組織部負責同志及市編辦全體工作人員參加會議。
孫曉剛在講話中指出,建立機構(gòu)編制監(jiān)督員制度,在新形勢下進一步加強和規(guī)范機構(gòu)編制管理,是深化行政管理體制改革、促進機構(gòu)編制工作規(guī)范發(fā)展的必然要求,是依法行政的客觀需要,是提升機構(gòu)編制管理工作水平的必然舉措。
孫曉剛要求各位機構(gòu)編制監(jiān)督員要充分認識加強機構(gòu)編制管理和監(jiān)督檢查工作的重要性,深入學習領會機構(gòu)編制管理的各項政策規(guī)定,在做好本職工作的同時,全面履行機構(gòu)編制監(jiān)督員職責。在實際工作中,要著重把握好三個方面:一要加強對機構(gòu)編制決策的監(jiān)督。重點監(jiān)督機構(gòu)編制決策權限、程序的遵守情況,監(jiān)督縣(市)區(qū)、部門(單位)是否存在越權決策、違規(guī)審批機構(gòu)編制的問題,對發(fā)現(xiàn)的擅自決定機構(gòu)編制事項問題及時向市編辦反映。二要加強對機構(gòu)編制執(zhí)行情況的監(jiān)督。全面監(jiān)督“三定”規(guī)定和各項機構(gòu)編制決策的執(zhí)行情況,重點看各級各部門是否按照“三定”規(guī)定設置機構(gòu)、配備干部,是否能夠落實實名制管理,是否存在違規(guī)進人、超編進人等問題;同時,對機構(gòu)編制部門與組織、人社、財政部門的協(xié)調(diào)配合、約束機制及工作情況進行監(jiān)督,發(fā)揮好這些協(xié)同部門的綜合約束作用。三要善于對機構(gòu)編制工作提出好的意見和建議。圍繞組織實施“十二五”規(guī)劃、各級黨委政府的中心工作、涉及民生領域的體制機制問題、以及機構(gòu)編制部門如何加強和改進工作等,及時提出好的意見和建議。
孫曉剛要求全市各級機構(gòu)編制部門要從健全完善機制入手,努力為監(jiān)督員履行職能創(chuàng)造良好條件。一要加強日常管理和服務,最大限度地為監(jiān)督員履行好職責提供保障和便利。二要加強培訓交流,經(jīng)常邀請監(jiān)督員參加專項檢查、工作調(diào)研等活動,認真聽取監(jiān)督員提出的意見和建議,不斷提升監(jiān)督員的履職能力和履職效果。三要維護好監(jiān)督員的合法權益。對于監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)編制違規(guī)問題,各級機構(gòu)編制部門要在按規(guī)定權限進行查辦的同時,嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,為監(jiān)督員開展工作提供寬松環(huán)境。一旦發(fā)現(xiàn)部門、單位或個人阻撓監(jiān)督員履行職責、對監(jiān)督員進行打擊報復、泄露舉報情況等現(xiàn)象,機構(gòu)編制部門要會同有關部門依據(jù)黨紀國法和有關規(guī)定予以嚴肅處理。
董建武從機構(gòu)編制管理體制、政策規(guī)定、今年主要任務等方面,向各位監(jiān)督員介紹了機構(gòu)編制工作有關情況。董建武表示,市和縣(市)區(qū)編辦將熱情搞好各項服務,全力支持監(jiān)督員的工作,虛心聽取監(jiān)督員的意見和建議,與各位監(jiān)督員密切配合,通力合作,共同做好我市的機構(gòu)編制工作。
機構(gòu)編制監(jiān)督員制度的建立,有助于進一步加大機構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和民主監(jiān)督作用,切實提高機構(gòu)編制管理的科學化、規(guī)范化、法制化水平。首批21名機構(gòu)編制監(jiān)督員,是根據(jù)《濟南市機構(gòu)編制監(jiān)督員管理辦法》規(guī)定,經(jīng)市直部門和縣(市)區(qū)組織推薦,市編辦慎重研究,確定從市和縣(市)區(qū)部分機關事業(yè)單位,以及人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士中聘請的,聘期為三年。其主要職責任務是:宣傳機構(gòu)編制工作的方針政策和法律法規(guī),督促各級各部門貫徹執(zhí)行;參與機構(gòu)編制部門組織的有關調(diào)研、考核、專項督查等活動,充分發(fā)揮咨詢、參謀和監(jiān)督作用;廣泛了解和收集廣大干部群眾對行政管理體制改革、機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理方面的意見建議;監(jiān)督機構(gòu)編制部門及其工作人員履行職責等情況,對機構(gòu)編制工作提出意見建議;及時向市機構(gòu)編制部門反映違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的違規(guī)違紀行為。