發(fā)布日期:2013-03-11
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編制審核制度,對于嚴(yán)格控制編制總量、防止超編進(jìn)人、提高編制使用效益,控制行政成本等方面具有重要意義。為控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),管好用活機(jī)構(gòu)編制資源,近年來,商河縣編辦不斷完善工作程序,創(chuàng)新工作思路,努力將編制審核工作做精、做細(xì),做實,取得了明顯成效。
一是加強引導(dǎo),提升對編制審核工作的認(rèn)識。針對部分單位對機(jī)構(gòu)編制使用審核工作的重要性、必要性認(rèn)識不夠的問題,縣編辦利用工作部署會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、調(diào)研座談會、檢查督導(dǎo)等方式,加強宣傳引導(dǎo)。通過宣傳引導(dǎo),各單位對編制使用審核工作的認(rèn)識更加全面準(zhǔn)確,編制使用審核的工作環(huán)境明顯改善。
二是創(chuàng)新思路,提升編制審核工作精細(xì)化水平。為進(jìn)一步加強和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理,確保機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的貫徹落實,經(jīng)縣編委會審議通過,《商河縣機(jī)構(gòu)編制實名制管理辦法》于2012年2月23日印發(fā)并正式施行?!豆芾磙k法》探索實行了“單位申請—編辦審核—編制臺賬實名制管理”的全程管理模式,用人單位在本單位有空編的前提下,向編辦提交《用編申請》,編辦對單位空編情況審核,對符合要求的,下達(dá)編制使用核準(zhǔn)計劃,列入臺帳,實行專項管理,做到“進(jìn)人須有編、用編先申請”,杜絕機(jī)關(guān)事業(yè)單位超編進(jìn)人、不按程序進(jìn)人,從源頭上控制財政供養(yǎng)人員無序增長;堅持動態(tài)管理原則。按照“總量控制、盤活存量”的原則,“管住”、“管好”、“管活”編制資源,堅持將空余編制優(yōu)先用于引進(jìn)高層次人才和急需人才,進(jìn)一步優(yōu)化配置編制資源。
三是注重協(xié)調(diào),確保編制使用審核制度落到實處。加強與各部門的協(xié)調(diào)配合,是落實編制使用審核程序的重要保障??h編辦根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行編制審核,同意后核發(fā)《商河縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制使用核準(zhǔn)通知單》。用人單位憑《編制使用核準(zhǔn)通知單》到組織、人力資源社會保障、民政等部門辦理考錄、招聘、安置、調(diào)動等手續(xù)。用人單位調(diào)整補充人員完成后,持有關(guān)手續(xù)和《機(jī)構(gòu)編制管理證》到機(jī)構(gòu)編制部門辦理入(減)編審批手續(xù),縣編辦納入機(jī)構(gòu)編制實名制管理,同時,開具《商河縣編制實名制人員管理卡》。用人單位憑《商河縣編制實名制人員管理卡》,到人力資源社會保障、財政等部門辦理社保、工資等手續(xù)。未經(jīng)用編報批和未按規(guī)定程序配備的人員,機(jī)構(gòu)編制部門不辦理入編手續(xù),不列入機(jī)構(gòu)編制實名制管理,財政部門不核撥工資,人力資源社會保障部門不辦理保險。各相關(guān)部門密切配合,各負(fù)其責(zé),形成合力。