商河編辦按市編辦總體要求，從基礎(chǔ)工作入手，認(rèn)真梳理事業(yè)單位情況，深入搞好調(diào)研，扎實(shí)做好補(bǔ)充完善機(jī)構(gòu)編制要素工作，為下一步事業(yè)單位分類改革打下了良好基礎(chǔ)。

一是認(rèn)真梳理，摸清情況。由于歷史原因，我縣很多事業(yè)單位存在機(jī)構(gòu)編制要素不全的情況。為此，在清理規(guī)范和機(jī)構(gòu)編制核查的基礎(chǔ)上，經(jīng)對全縣400多個事業(yè)單位認(rèn)真梳理、排查，按缺少職責(zé)任務(wù)、名稱不規(guī)范、缺少經(jīng)費(fèi)類型和建制級別、缺少人員編制數(shù)、缺少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、需補(bǔ)充內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等六種情況，分別拉出需補(bǔ)充完善機(jī)構(gòu)要素的事業(yè)單位名單，做到情況清楚、底數(shù)準(zhǔn)確。

二是抽調(diào)人員，認(rèn)真搞好調(diào)研。抽調(diào)精干工作人員，分組對需補(bǔ)充完善要素的事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研。通過查閱歷史資料、召開座談會等方式，了解需這些單位的歷史沿革和設(shè)立依據(jù)；通過實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等方式，了解這些單位的實(shí)際運(yùn)行和職能發(fā)揮情況，從而為補(bǔ)充完善要素提供第一手的真實(shí)資料。

三是科學(xué)決策，合理擬定機(jī)構(gòu)編制要素。根據(jù)梳理摸底和實(shí)地調(diào)研了解的情況，由各組按照市里確定的補(bǔ)充完善機(jī)構(gòu)要素的原則，嚴(yán)格政策界限，對公益性明顯的事業(yè)單位分別擬定出需補(bǔ)充完善的機(jī)構(gòu)編制要素，報主任辦公會研究；主任辦公會討論通過后，形成全縣事業(yè)單位補(bǔ)充完善機(jī)構(gòu)編制要素實(shí)施方案，報市編辦審批、備案。

由于基礎(chǔ)工作扎實(shí)、政策把握準(zhǔn)確，我縣第一批7個事業(yè)單位補(bǔ)充完善機(jī)構(gòu)編制要素方案經(jīng)市編辦批準(zhǔn)后，已經(jīng)公布實(shí)施；第二批實(shí)施方案也已擬定并上報市編辦審批。