發(fā)布日期:2014-12-16
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為認(rèn)真貫徹落實中央及省、市部署要求,做好全市深化行政審批制度改革工作,我市在市、縣兩級統(tǒng)一設(shè)立政府行政審批制度改革辦公室,確定機構(gòu)級別、核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員配備,明確主要職責(zé),進一步健全完善了推進行政審批制度改革的體制機制,為順利推進這項改革提供了有力保障。
一是調(diào)整行政審批制度改革的管理體制。提請兩級政府批準(zhǔn),兩級行政審批制度改革辦公室均設(shè)在編辦。其中,市政府行政審批制度改革辦公室建制級別為正處級,核定行政編制5名??h(市)區(qū)政府行政審批制度改革辦公室建制級別與縣(市)區(qū)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)同級,核定行政編制不少于3名。主要職責(zé)是分級負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進本行政區(qū)域范圍內(nèi)行政審批制度改革和行政權(quán)力清單制度工作,組織擬訂行政審批制度改革和行政權(quán)力清單相關(guān)制度,協(xié)調(diào)落實國務(wù)院、省、市政府取消和下放的行政審批項目等事項,組織審核本行政區(qū)域范圍內(nèi)行政審批事項并提出取消、下放和保留的意見等工作。
二是完善推進行政審批制度改革的工作機制。按照行政審批事項“兩集中、兩到位”的要求,我市采取分類設(shè)置的方式,為具有行政審批職能的市政府工作部門和依法授權(quán)具有行政審批職能的市政府直屬事業(yè)單位,分三種情況設(shè)立了行政審批機構(gòu):(1)在34個部門(單位)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)加掛行政審批辦公室牌子;(2)對于3個行政審批項目多、任務(wù)量大且分散在多個處室的部門(單位),集中審批職能,采取內(nèi)部處室撤一建一、并二建一以及處室更名的方式,單獨設(shè)置行政審批辦公室;(3)對于7個行政審批任務(wù)相對較少的部門(單位),明確牽頭處室,不加掛行政審批辦公室牌子。既做到了不增設(shè)機構(gòu)、不增加編制,又保證了重點工作任務(wù)的落實。
截至10月28日,46個市直部門上報的733項事項,經(jīng)初步審核,擬納入行政審批事項目錄的共326項,其中行政許可事項254項,非行政許可審批事項72項;擬納入行政權(quán)力清單280項;擬不納入審批目錄和權(quán)力清單的共103項;因事項合并拆分凈減少24項。《市級行政審批事項目錄》已基本形成,待報市編委研究審定后,即向社會公布。