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2024年12月19日 星期四

槐蔭區(qū)編辦創(chuàng)新權力清單后續(xù)管理顯成效

發(fā)布日期:2015-07-15

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槐蔭區(qū)編辦把公布行政審批事項目錄和權力清單作為改革的起點,緊密結合區(qū)情實際,強化工作措施,在行政審批事項目錄和權力清單動態(tài)調(diào)整方面進行了有益探索,取得了積極成效。一是動態(tài)調(diào)整立規(guī)矩。根據(jù)《山東省行政權力清單動態(tài)管理辦法》,槐蔭區(qū)編辦堅持“三個嚴守”,進一步為行政權力清單動態(tài)調(diào)整“立規(guī)矩”。嚴守行政權力清單調(diào)整“三大類情形”,堅持“部門自報,依據(jù)明確,程序健全,審核到位”的調(diào)整機制;嚴守行政權力清單調(diào)整“時間節(jié)點”,堅持“電子庫動態(tài)管理,行政權力清單同步調(diào)”的原則,嚴防行政權力清單成為“僵尸清單”;嚴守清單調(diào)整“監(jiān)督檢查關”,進一步做好行政權力清單調(diào)整的“調(diào)度器”,確保部門(單位)調(diào)整清單時,務必做到“入有原因,出有依據(jù)”。截至目前,槐蔭區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)金融工作辦公室已經(jīng)根據(jù)規(guī)范流程對已公布的行政權力清單作了微調(diào)。二是實際應用看實效。政府各部門的職權事項種類繁多,區(qū)編辦經(jīng)過深入調(diào)研,以“利企便民”為出發(fā)點,將區(qū)級行政權力清單聚焦在與企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相連、直接面對行政相對人的職權事項上。按照“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務最佳”的基本原則,進一步簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化權力運行流程;同時增加辦事窗口,減少企業(yè)辦事手續(xù)和群眾等待時間。通過“一多一少”的一攬子舉措,進一步強化對已經(jīng)公布的行政權力清單進行升級改造,為打造法治型、服務型政府奠定了堅實基礎。自全區(qū)推行權力清單制度以來,服務企業(yè)提速增效效果初顯。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)101個重點建設項目中,續(xù)建項目60個, 新建項目26個,策劃項目15個,相關改革工作在支持大項目、好項目落地方面發(fā)揮了積極作用,市場活力明顯增強。三是后期監(jiān)督有保障。圍繞建立科學合理的審批管理機制、嚴密完善的審批監(jiān)督機制,槐蔭區(qū)編辦探索建立了與區(qū)監(jiān)察、法制等多部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)合監(jiān)管機制,并開通行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),全區(qū)23個單位的100項行政審批和1908項行政處罰事項均列入電子監(jiān)察系統(tǒng),建立了“程序規(guī)范、自動留痕、全程監(jiān)控”的信息化標準運作流程,采取“后置”監(jiān)督、“后臺”管理的方式實施監(jiān)察,初步構建起“主管部門監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關問責”的工作模式。同時,按照“先公布、再取消”的要求,繼續(xù)做好行政審批事項調(diào)整工作,加強目錄動態(tài)管理,切實推動各部門(單位)轉(zhuǎn)變“重審批、輕監(jiān)管”觀念,杜絕行政審批“事前無監(jiān)督、事中無監(jiān)管、事后無問題”的現(xiàn)象,形成科學有效的權力監(jiān)督、制約、協(xié)調(diào)機制。

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