日前，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，這是完善我國信息網(wǎng)絡管理法律法規(guī)的重要舉措，是依法懲治網(wǎng)絡犯罪、保護公民合法權(quán)益、維護社會秩序和國家利益的重要舉措，是順應民意之舉！

　　當今時代是“互聯(lián)網(wǎng)時代”。互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，帶來了輿論生成方式和傳播方式的革命性變化，重塑著社會輿論格局和傳媒生態(tài)，并以驚人的深度和廣度影響著社會生活的方方面面。

　　中國的互聯(lián)網(wǎng)是世界上最熱鬧、最嘈雜、最輿論化的網(wǎng)絡。網(wǎng)絡作為輿論平臺，確有積極、正面的作用。一是反映社情民意。黨和政府可以通過網(wǎng)上各種信息和議論，了解社會情況、群眾情緒和網(wǎng)民對公共事務的各種意見和建議。二是進行輿論監(jiān)督。一些腐敗案件最先在網(wǎng)絡上曝光，一些政府官員的不當言行在網(wǎng)絡上遭受猛烈批評，一些政策和舉措在網(wǎng)絡上接受網(wǎng)民評判，一些平時高高在上、作威作福、欺壓百姓的官員在網(wǎng)絡輿論的強大壓力下威風掃地、狼狽不堪，各級干部則從中受到尊重民意、重視輿論監(jiān)督的教育。三是參與公共事務。網(wǎng)民通過網(wǎng)絡關(guān)注國家大事，議論國計民生，實現(xiàn)政治參與，培育公民意識。四是疏解不滿情緒。任何社會都會有部分人群對現(xiàn)實不滿，這種不滿情緒需要有一個發(fā)泄的渠道，宣泄出去比壓制它更有利于社會的穩(wěn)定，不斷的宣泄實際上起著疏解的作用，網(wǎng)絡提供了這樣一個宣泄渠道和疏解方式。

　　隨著我國的發(fā)展進步，社會對思想輿論多樣化的承受力已大大增強。讓互聯(lián)網(wǎng)有一個相對開放自由的輿論環(huán)境，作為對主流輿論陣地的一種補充，本該是有益的、建設性的。但網(wǎng)絡謠言大行其道、網(wǎng)絡侵權(quán)等亂象紛呈，嚴重損害了這種建設性。中國社科院《中國新媒體發(fā)展報告（2013）》以1000個微博熱點輿情案例為對象研究顯示，事件中出現(xiàn)謠言的比例超過1/3。

　　2009年新疆烏魯木齊“7·5”事件，就是境外民族分裂勢力通過互聯(lián)網(wǎng)編造、傳播虛假信息引起的。他們先是把外媒報道的伊拉克一名17歲少女因違反教規(guī)被族人用石塊砸死的視頻，說成是“維吾爾女孩在廣東韶關(guān)被漢人毆打致死”，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)在我國境內(nèi)傳播，然后據(jù)此發(fā)表瘋狂煽動民族仇恨的言論，最終釀成一起造成197人死亡、1803人受傷、大量財產(chǎn)損失的嚴重暴力犯罪事件。網(wǎng)絡謠言對社會穩(wěn)定和國家安全的危害由此可見。

　　有人把現(xiàn)在的網(wǎng)絡與“文革”時期的“大字報”相比。經(jīng)歷過“文革”的人們都會記得“大字報”，顛倒黑白、栽贓誣陷、圍攻謾罵、批倒批臭正是當年“大字報”的所作所為。而現(xiàn)在網(wǎng)絡上搞“人肉搜索”、傳播不實信息甚至造謠誹謗等損害他人名譽的現(xiàn)象，已經(jīng)是司空見慣。“網(wǎng)絡大字報”更有匿名發(fā)帖、群起炒作、傳播快、覆蓋廣、讓人百口莫辯的殺傷力。有人大代表、政協(xié)委員大聲疾呼：“不要讓‘大字報’在網(wǎng)絡上死灰復燃！”

　　近年來，利用互聯(lián)網(wǎng)進行不正當商業(yè)競爭的現(xiàn)象引人關(guān)注。此類行為，或是捏造虛假信息抹黑競爭對手，或是包裝炒作自己的產(chǎn)品搞網(wǎng)絡營銷，甚至出現(xiàn)了受雇于商家或個人專司宣傳造勢以牟利的“網(wǎng)絡水軍”、“網(wǎng)絡公關(guān)公司”，專做收費發(fā)帖或刪帖的生意，“網(wǎng)絡腐敗”浮出水面。充斥網(wǎng)絡的虛假商業(yè)宣傳，擾亂市場經(jīng)濟秩序，損害消費者權(quán)益。

　　更有甚者，有些人利用網(wǎng)絡空間的開放自由，大肆抹黑、攻擊黨和政府。網(wǎng)上充斥各種負面新聞和批評聲音，政府做什么都不好、說什么都不對；負面的東西一條新聞可以炒幾天，甚至翻來覆去炒，正面的事情或者不登或者一閃而過，轉(zhuǎn)眼就煙消云散；越是反主流、反權(quán)威、反傳統(tǒng)的聲音越能贏得喝彩，理性、溫和、正面的聲音則常常遭到狂轟濫炸、排斥打壓。而事實上，中國政府的工作表現(xiàn)在當今世界是廣受贊譽的，連西方輿論也很難否認這一點。這是一個最大的真實，對政府的過度批評有違這個真實。

　　凡此種種，使網(wǎng)絡空間變得污濁混亂。社會各界對網(wǎng)絡亂象早已怨聲鼎沸，依法治理是民心所向！

　　必須指出，網(wǎng)絡亂象與一些微博大V脫不了干系。微博的傳播機理有一個非常顯著的特點，就是在分散傳播權(quán)利的同時，也在加劇傳播的集權(quán)化，粉絲數(shù)和轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)決定微博的影響力。理論上，微博用戶人人享有發(fā)言權(quán)、傳播權(quán)，但實際上這種權(quán)利是極不平等的。擁有眾多粉絲的大V，其微博的傳播呈原子裂變方式擴散，一傳十、十傳百、百傳千千萬，可以在最短時間內(nèi)形成集群傳播效應。微博粉絲還有著很強的“馬太效應”，粉絲數(shù)越多的微博用戶，粉絲增長速度也越快。而一個獨立用戶的微博作品，如果沒有粉絲參與轉(zhuǎn)發(fā)，就如一滴水落入大海，瞬間消失得無影無蹤。網(wǎng)絡大V如果成了“網(wǎng)絡大謠”，其危害可想而知。

　　網(wǎng)絡亂象更大的責任應由網(wǎng)站特別是主要門戶網(wǎng)站承擔。商業(yè)門戶網(wǎng)站奉行“流量為王”的經(jīng)營理念，一些網(wǎng)站靠不同于官方話語和態(tài)度的新聞信息來增加網(wǎng)站流量，突出網(wǎng)站的媒體功能，導致商業(yè)門戶網(wǎng)站實際上成了資訊門戶網(wǎng)站。其實，網(wǎng)絡商務和為網(wǎng)民提供各種實用信息服務才是商業(yè)門戶網(wǎng)站的正業(yè)，過度開發(fā)媒體功能是資源錯配。比起英文網(wǎng)站，網(wǎng)上中文實用信息的建設是很薄弱的，人們需要的很多實用信息網(wǎng)上搜不到或信息質(zhì)量不高，依托高質(zhì)量的實用信息服務來增加流量應該大有用武之地，淘寶網(wǎng)等電子商務網(wǎng)站的巨大成功也提供了范例。我們希望商業(yè)網(wǎng)站走好，但要走正路。網(wǎng)絡的媒體價值、輿論功能，更多還要靠專門的新聞網(wǎng)站。

　　習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中指出：“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。”治理網(wǎng)絡亂象、抑制網(wǎng)絡負能量，讓網(wǎng)絡空間清朗起來、讓網(wǎng)絡正能量充沛起來，關(guān)系意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，關(guān)系鞏固壯大主流思想輿論，關(guān)系國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是一件必須辦好的大事。網(wǎng)絡不是法外之地。我國涉及互聯(lián)網(wǎng)管理的法律、法規(guī)、司法解釋以及規(guī)范性文件有40多個，存在的問題是有法不依、執(zhí)法不嚴。針對網(wǎng)絡發(fā)展的新情況，也有必要進一步加強網(wǎng)絡立法，完善法律法規(guī)，讓依法管網(wǎng)成為常態(tài)。全黨全社會都應高度重視網(wǎng)絡輿論斗爭，堅決占領(lǐng)網(wǎng)上思想輿論陣地。我們不會坐視敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國”，更不怕別人說我們這個那個。說到底，網(wǎng)上負面言論少一些，網(wǎng)絡空間清朗起來，對我國社會發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)只有好處沒有壞處。