發(fā)布日期:2015-06-23
信息來源:濟南日報
打造“四個中心”、建設現代泉城,濟南城市發(fā)展的目標明確、方向清晰。要想在短時間內實現新跨越,在原有基礎上實現新騰飛,必須實現產業(yè)、區(qū)域、政策、資源的聚焦,以聚焦促進集聚,以集聚促進發(fā)展。
產業(yè)是一座城市經濟發(fā)展的基礎和支撐。沒有一定的產業(yè)優(yōu)勢,就不可能在激烈的競爭中挺直腰板。濟南是傳統的工業(yè)城市,但在風云變幻的市場競爭中,濟南大部分傳統的工業(yè)企業(yè)落在了市場后邊,傾力打造的部分戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模還不夠大、實力還不夠強。在新的時期,要想成為名副其實的區(qū)域性經濟中心,濟南必須開闊眼界、提升標桿,自覺在國家發(fā)展戰(zhàn)略中來定位和推動產業(yè)發(fā)展。在“中國制造2015”中,新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點備受關注,濟南已有一定的基礎:信息通信、先進存儲,我們有浪潮;超高速大容量智能光傳輸技術,我們有量子通訊;高檔數控機床,我們有二機床;新材料,我們有碳化硅晶體材料、圣泉等等。既然有一定基礎又符合國家戰(zhàn)略,就要引導社會各類資源集聚,推動優(yōu)勢和戰(zhàn)略產業(yè)快速發(fā)展。
城市的發(fā)展需要空間承載。如何在空間上合理布局經濟發(fā)展,對于提升一座城市的綜合實力、發(fā)展檔次至關重要。實踐證明,“遍撒芝麻鹽”式的發(fā)展形不成集聚力,更不會產生以商招商的聯動效應。以建設區(qū)域性金融中心為例,金融的本質是聚焦的、集聚的,更何況是金融中心。其本身的集聚屬性,決定了只能相對聚焦到一個區(qū)域發(fā)展,唯如此才能稱其為中心。之前,濟南欠缺一個承載金融中心的聚焦區(qū)域;現在,我們提出了舉全市之力高標準建設中央商務區(qū),引導金融服務業(yè)相對集中到文博片區(qū)發(fā)展,以此打造能夠反映山東經濟大省形象的標志性區(qū)域。這里將集聚200米以上的超高樓、各類現代金融服務企業(yè)、更多的億元樓??臻g的集聚與產業(yè)的集聚有機聯系在一起,發(fā)展才能產生強勁的爆發(fā)力和持久力。
政策與資源的聚焦要精準發(fā)力。談及招商引資、推動項目建設,總會聽到各種要政策、要優(yōu)惠的聲音。其實,很多時候不是沒有政策,而是我們不了解、不懂得甚至不會使用政策。目前,從國家到地方都有很多扶持優(yōu)惠政策。如國家層面有大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策、扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策、推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)的政策等。只要認真研究學習、精準定位對接,就可以去利用國家的錢。再比如海綿城市、水生態(tài)文明試點城市,爭取到了試點就能夠適用相關政策。政府還可整合各類扶持引導資金,研究建立產業(yè)發(fā)展引導基金,嘗試聯合投資、委托管理和獨立投資等多種模式,引導產業(yè)發(fā)展駛上快車道。在資源聚焦上,主要是土地資源、領導資源、社會資源,以資源的聚焦換取經濟的快速發(fā)展。
以聚焦促進集聚,以集聚促進發(fā)展。別的城市能做到的,濟南一定能做到。