各位委員:
我代表中國人民政治協(xié)商會議第十四屆濟南市委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。
?一、2017年工作回顧
過去的一年,是濟南發(fā)展進程中極不平凡的一年,也是我市攻堅克難、跨越發(fā)展的一年。中共濟南市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,緊緊圍繞“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù),擼起袖子加油干,奮力開啟新征程,“四個中心”建設(shè)全面推進,五項重點工作成果豐碩,三大攻堅戰(zhàn)成效明顯,以省會城市第一名的成績成功摘得全國文明城市桂冠,一個具有強烈省會意識和省會擔(dān)當(dāng)?shù)臐?,正以嶄新的姿態(tài)闊步走在全省前列。
一年來,在中共濟南市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,新一屆市政協(xié)及其常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢牢把握社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的新定位,緊緊圍繞全市中心工作和大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,努力建設(shè)“為民政協(xié)、務(wù)實政協(xié)、開放政協(xié)”,為“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”作出了積極貢獻(xiàn),實現(xiàn)了本屆政協(xié)的良好開局。
(一)加強學(xué)習(xí),夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)
堅持把深化政治學(xué)習(xí)、增進思想共識、凝聚智慧力量擺在突出位置,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,作為團結(jié)奮斗的最大共識,把迎接十九大、學(xué)習(xí)十九大、宣傳十九大、貫徹十九大作為全年的重大政治任務(wù),通過會議學(xué)習(xí)、作出決議、宣講輔導(dǎo)、研討交流等,興起深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮,引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,切實把思想共識和智慧力量進一步凝聚到維護核心、思想統(tǒng)領(lǐng)上來,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中共十九大提出的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措,牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線和靈魂,牢固樹立“四個意識”,切實做到“四個看齊”,堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位和領(lǐng)袖權(quán)威,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致;進一步凝聚到圍繞中心、履職盡責(zé)上來,切實增強做好新時代人民政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感,聚焦中心任務(wù),將協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程,不忘初心,牢記使命,把為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利獻(xiàn)計出力作為工作主線,攜手新時代、貫徹新理念、聚焦新目標(biāo)、落實新部署,努力為實現(xiàn)十九大確定的目標(biāo)任務(wù)而共同奮斗;進一步凝聚到團結(jié)聯(lián)合、匯聚力量上來,充分發(fā)揮大團結(jié)大聯(lián)合組織優(yōu)勢,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢匯聚起磅礴力量;進一步凝聚到求真務(wù)實、推動發(fā)展上來,緊密結(jié)合工作實際,將學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的動力轉(zhuǎn)化為服務(wù)“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的履職熱情和履職實踐,將市委系列決策部署轉(zhuǎn)化為社會各界的思想共識和自覺行動,進一步夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
?。ǘ﹦?wù)實建言,聚焦“四個中心”建設(shè)履職盡責(zé)
緊扣全市中心工作和大局,聚焦“四個中心”建設(shè)“兩年有看頭”和“453”工作體系,全年開展50余次視察調(diào)研,召開20余次協(xié)商議政活動,組織專家學(xué)者和政協(xié)委員深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,形成17份建議案、調(diào)研報告、信息專報和716件提案,為黨政決策提供了重要參考。
聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)專題議政。提高省會城市首位度,加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū),實現(xiàn)濟南從“大明湖時代”向“黃河時代”的歷史性跨越,是省、市黨代會作出的重要部署,是濟南面臨的千載難逢的重大機遇。市政協(xié)主動對接,積極跟進,圍繞“大力實施攜河發(fā)展,加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”召開議政性常委會議,突出大視野謀劃和精準(zhǔn)化建言,從創(chuàng)新理念、頂層設(shè)計、科技創(chuàng)新、先行先試等方面提出17條建議,形成專題建議案。省委副書記、市委書記王文濤作出重要批示,相關(guān)建議已被吸納到先行區(qū)規(guī)劃建設(shè)中。
聚焦人才優(yōu)先戰(zhàn)略和重大項目建設(shè)協(xié)商議政。組織委員廣泛深入調(diào)研,召開“加強招才引智工作”專題協(xié)商會深入研究,并通過信息專報、提案等形式積極建言。關(guān)于創(chuàng)建“濟南678國際硬科技研究院”、開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作、樹立“大人才觀”建立柔性引才機制、挖掘“引爆點”擴大引才示范效應(yīng)等建議,被有關(guān)部門充分吸納進“人才新政30條”實施細(xì)則和配套政策。圍繞省、市重大項目和重點工作,就促進科技金融產(chǎn)業(yè)深度融合、打造高端特色僑夢苑、加快推進濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)、加強濟南老商埠保護與利用等召開各種形式協(xié)商會,就加快中央商務(wù)區(qū)建設(shè)、推動量子通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展等開展調(diào)研視察,提出對策建議。
聚焦省會發(fā)展重要課題咨政建言。主席會議成員就進一步做好招商引資工作、加強與高校院所深度融合推進成果轉(zhuǎn)化、加快關(guān)鍵動力變革、發(fā)展古文化旅游、加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)、降低企業(yè)成本、落實十大千億產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃等課題深入調(diào)研,走訪座談,提出建議40余條。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、整合物流業(yè)、打造文化產(chǎn)業(yè)新格局、加強區(qū)域性科創(chuàng)中心建設(shè)等,組織委員深入有關(guān)部門調(diào)研視察,議政建言。認(rèn)真完成市委確定的“消費經(jīng)濟發(fā)展趨勢和對策研究”課題,提出提振消費經(jīng)濟、推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的9條政策建議,市委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過后,相關(guān)部門正在積極落實。
?。ㄈ┞穆殲槊?,推動共建共享美好生活
深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅持履職為民,積極謀利民之策、獻(xiàn)安民之計、促惠民之舉。
圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一重點工作,動員組織政協(xié)委員和各界人士跟蹤調(diào)研、協(xié)商座談20余次,提出有關(guān)提案和對策建議50余件。在全市拆違拆臨關(guān)鍵時期開展協(xié)商式監(jiān)督,組織委員和專家深入南部山區(qū)、山師東路等重點區(qū)域集中視察,就推進“拆清建管”一體化、科學(xué)規(guī)劃拆后利用、做好被拆遷戶保障托底工作等與有關(guān)部門協(xié)商交流、增進共識,為推進拆違拆臨工作助力。圍繞群眾期待、社會關(guān)注的教育資源均衡配置、職業(yè)教育發(fā)展、食品藥品安全、群眾體育普及等公共服務(wù)問題,以及農(nóng)村留守兒童教育幫扶、外來務(wù)工人員子女入學(xué)等特殊群體需求,開展調(diào)研視察,提出對策建議,側(cè)重從民主監(jiān)督角度推動解決。不斷提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量,群眾反映集中的建立學(xué)生課后服務(wù)機制、完善醫(yī)療扶貧政策體系等民生提案得到落實。對于關(guān)系群眾切身利益的放心早餐問題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)與主管部門對接,推動標(biāo)準(zhǔn)化便民餐車進社區(qū)。針對精準(zhǔn)扶貧、道路整修、社區(qū)環(huán)境整治、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、停車管理等,組織委員深入農(nóng)村、社區(qū)、重點工程現(xiàn)場開展系列調(diào)研,積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。著眼更好滿足人民群眾美好生活需要,組織委員接聽“12345”市民服務(wù)熱線、開通社情民意“直通車”和濟南政協(xié)“一網(wǎng)一端一號”新媒體信息化平臺,進一步暢通與廣大群眾和社會各界人士溝通交流的渠道,全年共收集社情民意信息800余條,真實反映群眾訴求,為不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感作出積極努力。
?。ㄋ模╅_放包容,增進社會各界大團結(jié)大聯(lián)合
堅持以開放的胸懷、開放的眼界和開放的思維,圍繞全市大目標(biāo)做好大團結(jié)大聯(lián)合工作,努力尋求最大公約數(shù),增進最大共識度,形成最大凝聚力。
進一步加強各黨派團體、各族各界在政協(xié)的團結(jié)合作。堅持和完善聯(lián)系市級各民主黨派、工商聯(lián)制度,為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。一年來,市級各民主黨派、工商聯(lián)參與政協(xié)聯(lián)合調(diào)研視察活動20余次,在各類政協(xié)協(xié)商會議上發(fā)言 30余次,提交集體提案80余件,反映社情民意信息400余條,形成在政協(xié)多渠道合作、多形式建言、多平臺參政的良好格局。發(fā)揮民族宗教界委員作用,圍繞民族村居經(jīng)濟社會發(fā)展、天主教場所管理及教職人員隊伍建設(shè)調(diào)研視察,協(xié)助黨委政府做好新形勢下的民族宗教工作,促進民族團結(jié)、宗教和睦。進一步加強港澳臺僑聯(lián)誼,舉辦紀(jì)念香港回歸20周年有關(guān)活動,就濟南僑商僑企以及港澳委員、特邀顧問在濟企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題開展調(diào)研,協(xié)調(diào)解決。港澳委員、特邀顧問牽線搭橋,促成機器人工程技術(shù)中心、企業(yè)管理咨詢公司等項目落地我市。熱情接待海外來訪團組和友好人士,組團出訪“一帶一路”沿線國家,進一步擴大濟南“朋友圈”,提升濟南開放度。
注重做好文化聯(lián)誼工作。圍繞加強地名文化遺產(chǎn)保護、繁榮文化藝術(shù)創(chuàng)作、促進出版業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等開展調(diào)研座談,組織濟南城市考古調(diào)研視察,為推動文化傳承和文化繁榮增進共識,凝聚力量。舉辦“喜迎十九大·共筑百年夢”書畫展,編輯出版《濟南政協(xié)發(fā)展歷程》《濟南政協(xié)大事記》,加強濟南政協(xié)文史館維護更新,對《濟南文史》創(chuàng)刊二十年來的資料精選集萃,編輯出版4冊《濼上述聞》,《濟南歷史文化辭典》編纂工作進展順利,2套圖書獲全省政協(xié)優(yōu)秀文史書刊獎,進一步宣傳歷史文化,以文化認(rèn)同提升文化凝聚力。
?。ㄎ澹┨剿鲃?chuàng)新,推進政協(xié)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展
圍繞更好地發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,不斷拓展協(xié)商內(nèi)容,豐富協(xié)商形式,健全協(xié)商制度,進一步提高政協(xié)協(xié)商民主的科學(xué)性和實效性。
創(chuàng)新完善協(xié)商機制。認(rèn)真組織實施年度協(xié)商工作計劃,全年共安排1次全體會議、2次專題議政性常委會議、2次專題協(xié)商會、5次雙月協(xié)商會,20余次對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,建立會前視察、會中互動、會后回應(yīng)機制,“1225+”的協(xié)商制度化、常態(tài)化格局進一步鞏固。首次采用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻形式,在境外設(shè)立分會場,組織港澳委員、特邀顧問和僑胞代表,就“開拓港澳臺合作新陣地助推我市開放型經(jīng)濟發(fā)展”與市直有關(guān)部門對口協(xié)商。組織委員積極參與《濟南市山體保護管理辦法》《濟南市城市建筑垃圾管理條例》《濟南市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》等地方法規(guī)、行政規(guī)章立法協(xié)商,為科學(xué)立法提供參考。
創(chuàng)建“商量”平臺。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”的指示精神,落實市委關(guān)于深化協(xié)商民主推進民事民議民決的安排部署,探索創(chuàng)建“商量”平臺,推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸,向群眾延伸。開展“商量”中,堅持小切口、大視野,就經(jīng)濟社會發(fā)展和關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題,邀請政協(xié)委員、專家學(xué)者、各界群眾和有關(guān)部門、媒體共同參與,委員、專家、群眾暢所欲言,部門負(fù)責(zé)同志積極回應(yīng),立說立行。我市成功創(chuàng)建全國文明城市后,按照市委“創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上”的要求,確立了“創(chuàng)城無止境,泉城更美好”的主題,先后選擇斑馬線上的文明、防止馬路市場亂象反彈開展了兩期“商量”,濟南電視臺、濟南日報及新媒體報道后,產(chǎn)生了良好反響,增進了社會共識,為進一步鞏固創(chuàng)城成果、提升文明水平發(fā)揮了積極作用。省政協(xié)劉偉主席對創(chuàng)建“商量”平臺作出批示,給予充分肯定。
(六)強基固本,全面建設(shè)“為民政協(xié)、務(wù)實政協(xié)、開放政協(xié)”
堅持把打基礎(chǔ)、上水平作為開局之年的突出抓手,制定建設(shè)“為民政協(xié)、務(wù)實政協(xié)、開放政協(xié)”的具體意見,著重就深化工作理念、增強履職能力、改進工作作風(fēng)、提高工作實效等采取措施,提升履職能力現(xiàn)代化水平。
發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員,進一步堅定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅持人民政協(xié)正確的政治方向。以嚴(yán)的要求抓好市政協(xié)黨組、機關(guān)黨組建設(shè),推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),持之以恒地落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神。圍繞加強制度建設(shè),提升工作規(guī)范化水平,修訂完善了全體會議、常務(wù)委員會、主席會議工作規(guī)則,制定了關(guān)于加強常委會自身建設(shè)的意見等10余項規(guī)章制度,促進各項工作規(guī)范有效開展。加大委員培訓(xùn)力度,舉辦培訓(xùn)班,對新任委員進行集中培訓(xùn),分批組織市政協(xié)委員參加全國政協(xié)培訓(xùn),幫助委員開闊視野,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,提升本領(lǐng)。委員們深入群眾聽民聲、察民情、解民憂,進一步強化委員意識,樹立良好形象。加強專門委員會建設(shè),完善界別組召集人工作機制,健全機關(guān)各工作機構(gòu)聯(lián)系界別等制度,界別優(yōu)勢作用進一步發(fā)揮。重視政協(xié)理論研究,進一步拓展宣傳的深度和廣度。加強對縣區(qū)政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo),完善兩級政協(xié)工作聯(lián)動機制,形成上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補的良好局面。
各位委員,過去一年成績的取得,是中共濟南市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政府和社會各界大力支持的結(jié)果,是全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大委員團結(jié)奮斗的結(jié)果。中共濟南市委把政協(xié)工作納入全市改革發(fā)展和民主政治建設(shè)大局統(tǒng)籌安排,市委常委會專題研究年度政協(xié)協(xié)商工作計劃,聽取市政協(xié)黨組工作匯報,研究解決政協(xié)工作的重要問題。省委副書記、市委書記王文濤,市委副書記、市長王忠林等領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席政協(xié)重要會議和活動,對市政協(xié)有關(guān)報告、建議案等作出批示,對市政協(xié)履行職能給予有力領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。委員們以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和良好的精神風(fēng)貌,認(rèn)真履職,扎實工作,在推進協(xié)商民主、服務(wù)中心大局中發(fā)揮了積極作用。在此,我代表市政協(xié)常委會表示衷心的感謝!
總結(jié)一年來的生動實踐,我們深切體會到,做好新時代人民政協(xié)工作,必須始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,把中央和省、市委一系列決策部署落實到政協(xié)全部工作中去;必須堅持圍繞中心,服務(wù)大局,切實做到全市中心工作推進到哪里,政協(xié)履職就跟進到哪里,智慧力量就匯聚到哪里;必須堅持履職為民,切實把履行職能的實踐與人民日益增長的美好生活需要緊密聯(lián)系起來,推動改革發(fā)展成果更多更公平地惠及各界群眾;必須堅持委員主體作用,引導(dǎo)委員堅定政治自覺,提高能力素質(zhì),切實做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,在省會現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)新作為;必須堅持探索創(chuàng)新,積極適應(yīng)新時代新特點新目標(biāo)和我國社會主要矛盾的變化,推進工作理念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新,不斷增強人民政協(xié)事業(yè)的生機與活力。
同時,我們也清醒地認(rèn)識到,與新時代新任務(wù)新要求和政協(xié)委員、社會各界的熱切期望相比,我們的工作還存在一些差距和不足,主要是對重點問題的調(diào)查研究需要進一步深入,民主監(jiān)督的相關(guān)機制需要進一步健全,團結(jié)聯(lián)誼的廣度和深度需要進一步拓展,服務(wù)委員履職工作的質(zhì)量和水平需要進一步提高。對此,我們要認(rèn)真對待,采取切實措施加以改進。
二、2018年主要任務(wù)
2018年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我市實現(xiàn)“四個中心”建設(shè)“三年有突破”的決戰(zhàn)決勝之年。在新的一年里,市政協(xié)常委會要全面貫徹中共十九大精神,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱,在中共濟南市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦推進“1+454”體系和全市工作大局,堅持團結(jié)和民主兩大主題,適應(yīng)形勢新變化、發(fā)展新要求、群眾新期待,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,進一步深化“為民政協(xié)、務(wù)實政協(xié)、開放政協(xié)”建設(shè),切實發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,為“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝聚共識
要把深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,作為首要政治任務(wù)擺上突出位置抓緊抓好,按照“學(xué)懂、弄通、做實”的要求,通過集中學(xué)習(xí)、專題報告、研討交流等形式,組織委員深入學(xué)習(xí),深刻理解內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握實質(zhì),全面領(lǐng)會精髓,統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作,不斷把學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神引向深入。要堅持政治引領(lǐng),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,組織引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時期人民政協(xié)工作的一系列新理念、新思想、新論斷,深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握新時代人民政協(xié)面臨的新機遇、新使命、新要求,堅持知行合一、言行一致,切實把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在進一步堅定黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)上,體現(xiàn)在進一步鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)上,體現(xiàn)在進一步提升圍繞中心服務(wù)大局的成效上,為推動省會現(xiàn)代化建設(shè)凝聚更多智慧和力量。
?。ǘ┚劢?ldquo;四個中心”建設(shè)“三年有突破”積極協(xié)商議政
始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦推進“1+454”體系,認(rèn)真落實《2018年度政協(xié)協(xié)商工作計劃》,著重圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟、破解產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、推進科技成果轉(zhuǎn)化、加快新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)、城市更新等重點議題,通過專題議政性常委會議、專題協(xié)商會、雙月協(xié)商座談會等形式,開展協(xié)商議政。圍繞做強實體經(jīng)濟、搞活民營經(jīng)濟、培育扶持中小企業(yè)發(fā)展,以及加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、實施鄉(xiāng)村振興計劃等,廣泛調(diào)研視察,提出意見建議。進一步發(fā)揮“商量”平臺的作用,著眼保障和改善民生,圍繞發(fā)展教育事業(yè)、推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系等事關(guān)群眾切身利益的問題,廣泛開展“商量”,努力使其成為有溫度的傳聲筒、接地氣的協(xié)商平臺。要始終把調(diào)查研究作為議政建言的基礎(chǔ),圍繞重點協(xié)商議題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,綜合運用專題調(diào)研、視察考察、座談研討、分析論證等方法,廣泛聽取各方面的意見,更多占有第一手材料,努力做到言之有物、言之有據(jù)、言之有理、言之有度,提出更加符合客觀實際和群眾意愿、更有操作性的對策建議。
(三)順應(yīng)新時代要求加強和改進政協(xié)民主監(jiān)督
人民政協(xié)民主監(jiān)督是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的部署要求,進一步明確監(jiān)督內(nèi)容,把握監(jiān)督原則,創(chuàng)新監(jiān)督形式,完善監(jiān)督機制。圍繞推進精準(zhǔn)扶貧、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護等開展民主監(jiān)督,并選擇部分重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行情況等重點課題,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,通過開展監(jiān)督性專題調(diào)研、召開以監(jiān)督為特色的協(xié)商座談會,廣泛聽取意見,如實反映情況,坦誠提出建議,切實增強監(jiān)督實效。重視發(fā)揮委員提案、大會發(fā)言、調(diào)研和反映社情民意信息等民主監(jiān)督作用。要不斷總結(jié)各級政協(xié)開展民主監(jiān)督的成熟做法和經(jīng)驗,進一步完善政協(xié)民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制,提高監(jiān)督工作的制度化水平。
?。ㄋ模﹪@大團結(jié)大聯(lián)合廣泛凝心聚力
要切實發(fā)揮政協(xié)的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,在堅持一致性中尊重多樣性,在包容多樣性中尋求一致性,扎實做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、擴大共識、促進團結(jié)的工作,努力畫出建設(shè)現(xiàn)代泉城的最大同心圓、匯聚“四個中心”建設(shè)的最大正能量。進一步加強對各黨派團體參加政協(xié)共同性事務(wù)的協(xié)商,大力支持和保障各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參加政協(xié)活動、積極履職盡責(zé),不斷深化同黨外人士的團結(jié)合作。積極發(fā)揮民族界、宗教界代表人士作用,圍繞民族經(jīng)濟發(fā)展和宗教事務(wù)管理組織視察,開展協(xié)商,促進民族團結(jié)、宗教和睦。進一步深化與港澳臺同胞的團結(jié)聯(lián)誼,圍繞促進我市外向型經(jīng)濟發(fā)展等,組織港澳委員和特邀顧問開展對口協(xié)商、遠(yuǎn)程協(xié)商,為密切濟南與港澳交流合作搭建平臺,鼓勵港澳委員進一步發(fā)揮好雙重積極作用。加強與海外僑胞和歸僑僑眷的團結(jié)聯(lián)誼,密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟和新的社會階層人士、出國和歸國留學(xué)人員的聯(lián)系,鼓勵和支持他們積極投身省會現(xiàn)代化建設(shè)。做好《品讀濟南非遺》編輯出版工作,發(fā)揮文史資料團結(jié)育人的作用。
?。ㄎ澹┲厶岣呗穆毮芰訌娬f(xié)自身建設(shè)
要主動適應(yīng)新時代新形勢新要求,大力加強自身建設(shè),不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、議政建言能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。尊重和保障委員民主權(quán)利,加大委員培訓(xùn)力度,建立委員履職激勵約束機制,健全委員履職考核檔案,為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造良好條件。突出各專委會的不同特點和功能,完善委員聯(lián)系制度,豐富履職活動內(nèi)容和形式,強化專委會工作實效。開展多渠道多形式的界別活動,進一步彰顯界別特色,擴大界別影響。根據(jù)全國政協(xié)修改《政協(xié)章程》的部署安排,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹,有針對性地改進經(jīng)常性工作,修訂完善各項規(guī)章制度,進一步提升政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。圍繞新時期政協(xié)工作遇到的新課題,進一步加強理論研究工作。加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神和省委、市委實施辦法,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終做到守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進機關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè),提高干部綜合素質(zhì),推動政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
各位委員,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),在中共濟南市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,同心同德、匯智聚力,為“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”,奮力譜寫省會現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而努力奮斗!