《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），圍繞全面貫徹“為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”方向和“百花齊放、百家爭鳴”方針，堅持正確創(chuàng)作方向、繁榮精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會《決定》精神，深刻認(rèn)識、全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、堅持正確創(chuàng)作方向的重要性，立足發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化，激發(fā)文化創(chuàng)作生產(chǎn)活力，大力推動創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，為人民提供更好更多的精神食糧，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。

一、充分認(rèn)識全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、堅持正確創(chuàng)作方向的重要意義

我們黨歷來高度重視精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的正確導(dǎo)向。1942年5月，毛澤東同志在延安文藝座談會上的講話中指出：文化藝術(shù)“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。”“我們的文學(xué)藝術(shù)都是為人民大眾的，首先是為工農(nóng)兵的，為工農(nóng)兵而創(chuàng)作，為工農(nóng)兵所利用的。”1956年4月，毛澤東同志在中共中央政治局?jǐn)U大會議的總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)：“藝術(shù)問題上的百花齊放，學(xué)術(shù)問題上的百家爭鳴，我看應(yīng)該成為我們的方針。”“在藝術(shù)方面的百花齊放的方針，學(xué)術(shù)方面的百家爭鳴的方針，是有必要的。”鄧小平同志在第四次文代會上的祝辭中指出：“我們要繼續(xù)堅持毛澤東同志提出的文藝為最廣大的人民群眾、首先為工農(nóng)兵服務(wù)的方向，堅持百花齊放、推陳出新、洋為中用、古為今用的方針，在藝術(shù)創(chuàng)作上提倡不同形式和風(fēng)格的自由發(fā)展，在藝術(shù)理論上提倡不同觀點(diǎn)和學(xué)派的自由討論。”1980年夏，黨中央根據(jù)鄧小平同志的思想正式提出要堅持“文藝為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”的方向。鄧小平同志指出：“對于思想問題，無論如何不能用壓服的辦法，要真正實(shí)行‘雙百’方針。”“我們要堅持百家爭鳴的方針，允許爭論。不同學(xué)派之間要互相尊重，取長補(bǔ)短。要提倡學(xué)術(shù)交流。”江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立70周年大會上的講話中指出：“我們的文化必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，充分體現(xiàn)人民的利益和愿望。”“必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，繁榮和發(fā)展社會主義文化”。胡錦濤同志在2010年中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)時的重要講話中，圍繞加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)作出重要論述，強(qiáng)調(diào)要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。這些都為繁榮精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)指明了方向?！稕Q定》提出，正確創(chuàng)作方向是文化創(chuàng)作生產(chǎn)的根本性問題，一切進(jìn)步的文化創(chuàng)作生產(chǎn)都源于人民、為了人民、屬于人民。這是黨中央在新的時代條件下，對文化創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)律的科學(xué)把握，對堅持正確創(chuàng)作方向重要性的科學(xué)概括，我們一定要深刻認(rèn)識、深入領(lǐng)會。

（一）這是樹立馬克思主義文化觀，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的迫切需要。社會主義先進(jìn)文化是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，是激勵全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的精神支柱，是維系社會和諧的精神紐帶。社會主義先進(jìn)文化能不能贏得群眾、引領(lǐng)時代，關(guān)鍵是要全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、堅持正確創(chuàng)作方向，創(chuàng)作出反映時代主旋律、深受廣大群眾喜愛的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。不論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，不論是改革發(fā)展還是藝術(shù)創(chuàng)新，其最終結(jié)果都要落實(shí)到推出更好更多的文化產(chǎn)品上來。在文化產(chǎn)品中，思想觀念、精神追求、價值取向是靈魂、是根本。如果忽視文化產(chǎn)品的思想內(nèi)涵和精神要義，文化建設(shè)就會迷失方向、喪失靈魂。只有牢固樹立馬克思主義文化觀，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)文化創(chuàng)作生產(chǎn)方向，用正確價值觀展現(xiàn)思想力量，用多彩樂章奏響主旋律，用優(yōu)秀作品禮贊偉大時代，在人民的歷史創(chuàng)造中進(jìn)行文化的創(chuàng)造，在人民的偉大中獲得藝術(shù)的偉大，才能使社會主義先進(jìn)文化永葆生機(jī)和活力，始終走在時代前列。

（二）這是發(fā)揮文化教育功能，提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的迫切需要。提高民族素質(zhì)，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化的重要任務(wù)。文化能夠陶冶人的情操，涵養(yǎng)人的品德，愉悅?cè)说男撵`，平和人的心態(tài)，豐富人的知識，在提高人們思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)方面，具有不可替代的獨(dú)特作用。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，文化的思想啟迪、道德教化、知識提升功能的發(fā)揮，最終要靠文化產(chǎn)品這一載體來實(shí)現(xiàn)。只有全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、堅持正確創(chuàng)作方向，不斷提高文化產(chǎn)品的思想道德內(nèi)涵，不斷增加文化產(chǎn)品的知識含量，創(chuàng)作生產(chǎn)更多的思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、人民喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，才能使人民群眾在共享文化產(chǎn)品和文化服務(wù)中，體悟思想的偉力、道德的魅力、知識的威力；在潛移默化、潤物無聲、寓教于樂中提升素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（三）這是繁榮文化創(chuàng)作，不斷滿足人民精神文化需求的迫切需要。滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，是文化建設(shè)的目的所在。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民文化需求越來越旺盛，文化消費(fèi)進(jìn)入了快速增長期。人民精神文化需求不僅有了新的變化，精神文化消費(fèi)的層次也越來越豐富，對文化產(chǎn)品內(nèi)容和形式的要求越來越多樣。這為繁榮發(fā)展社會主義文化提供了廣闊空間和強(qiáng)大動力，同時也對文化產(chǎn)品和服務(wù)提出了新的更高要求。只有全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、堅持正確創(chuàng)作方向，順應(yīng)人民群眾對精神文化生活的新期待，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，激發(fā)全社會文化創(chuàng)作生產(chǎn)活力，在提高文化產(chǎn)品數(shù)量的同時，全面提升文化產(chǎn)品質(zhì)量，才能更好地滿足人民精神需求、豐富人民精神生活、增強(qiáng)人民精神力量。

（四）這是解決當(dāng)前精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，更好發(fā)揮文化提升審美情趣和鑒賞水平、引領(lǐng)社會風(fēng)尚作用的迫切需要。精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)是文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。這些年來，我們黨十分注重加強(qiáng)對創(chuàng)作思想的引導(dǎo)，取得了顯著成效。從總體上看，當(dāng)前創(chuàng)作方向是健康向上的，創(chuàng)作激情競相迸發(fā)，創(chuàng)作氛圍融洽和諧，廣大文化工作者思想觀念、精神面貌發(fā)生了可喜變化，文化創(chuàng)作生產(chǎn)領(lǐng)域呈現(xiàn)出積極和諧、開拓創(chuàng)新、繁榮發(fā)展的喜人景象。同時也要清醒地看到，文化創(chuàng)作生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些不容忽視、人們反映強(qiáng)烈的突出問題。如有的只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，不注重社會效益，單純追求一己私利而放棄對社會的責(zé)任；有的只迎合低級趣味，不注重發(fā)揮引領(lǐng)作用，是非不辨、善惡不分，單純地以丑為美、以怪為美，庸俗低俗媚俗現(xiàn)象時有發(fā)生；有的過于追求形式的華麗，過于注重外表的包裝，忽視思想深度的挖掘，忽視知識水平的提升，不能給人以積極向上的力量；有的甚至無視法律道德，用淫穢色情來侵蝕受眾特別是未成年人的身心健康，等等。解決這些問題，必須切實(shí)加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，始終堅持正確創(chuàng)作方向。

二、深刻領(lǐng)會堅持正確創(chuàng)作方向的科學(xué)內(nèi)涵

根據(jù)《決定》精神，堅持正確創(chuàng)作方向的內(nèi)涵十分豐富，主要有以下幾個方面。

（一）必須牢記為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的神圣職責(zé)。堅持正確文化立場，為誰創(chuàng)作、為誰服務(wù)是文化建設(shè)的首要問題。我們所建設(shè)的文化，是中國特色社會主義的文化，本質(zhì)上是人民大眾的文化。社會主義是文化建設(shè)的根本政治前提和制度基礎(chǔ)，人民是文化建設(shè)的服務(wù)對象和依靠主體。只有站穩(wěn)群眾立場，使文化創(chuàng)作深深植根于人民創(chuàng)造歷史的偉大實(shí)踐，既反映人民精神世界又引領(lǐng)人民精神生活，才能創(chuàng)作出經(jīng)得起時代和歷史檢驗、深受人民歡迎、對社會有深刻影響的優(yōu)秀作品。要牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，生動展示我國人民奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌和創(chuàng)造歷史的輝煌業(yè)績。在當(dāng)代中國，繁榮社會主義先進(jìn)文化，建設(shè)和諧文化，為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)，是現(xiàn)階段我國文化工作的主題和廣大文化工作者的莊嚴(yán)使命。要引導(dǎo)文化工作者牢記職責(zé)使命，正確認(rèn)識和牢牢把握我國社會發(fā)展的正確方向，熱情謳歌改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐，唱響時代主旋律，把學(xué)術(shù)探索和藝術(shù)創(chuàng)作融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)之中，努力為發(fā)展社會主義先進(jìn)文化建功立業(yè)。

（二）必須貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主。百花齊放、百家爭鳴，是我們黨對文化創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，是繁榮發(fā)展社會主義文化的重要方針。學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主是社會主義民主在文化領(lǐng)域和科學(xué)研究中的具體體現(xiàn)，是精神創(chuàng)造和思想解放的內(nèi)在要求。沒有百花齊放、百家爭鳴的創(chuàng)作氛圍，就難以形成生動活潑、春色滿園的景象；沒有解放思想、民主和諧的創(chuàng)作環(huán)境，就難以形成繁榮興盛、名家輩出的學(xué)術(shù)土壤。要認(rèn)真貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，在堅持馬克思主義指導(dǎo)的前提下，尊重差異、包容多樣，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化。要充分發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，提倡不同形式和風(fēng)格的自由發(fā)展，提倡不同觀點(diǎn)和學(xué)派的充分討論，提倡不同品種和業(yè)態(tài)的積極創(chuàng)新，鼓勵探索，扶持原創(chuàng)，寬容失敗，著力營造積極健康、寬松和諧的氛圍，最大限度地?zé)òl(fā)廣大文化工作者的創(chuàng)造活力。

（三）必須把創(chuàng)新精神貫穿文化創(chuàng)作生產(chǎn)全過程，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的時代感和吸引力。創(chuàng)新是文化的本質(zhì)特征，一部人類發(fā)展史，實(shí)際上是一部文化創(chuàng)新史。當(dāng)前，文化是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域，文化要創(chuàng)新發(fā)展、要引領(lǐng)社會風(fēng)氣之先，尤其需要在文化產(chǎn)品的創(chuàng)新創(chuàng)造上下功夫。要把創(chuàng)新作為一種信念、一種追求，努力營造鼓勵文化產(chǎn)品創(chuàng)新的社會環(huán)境，使一切創(chuàng)新潛力得到挖掘、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，使創(chuàng)新成為文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)領(lǐng)域的強(qiáng)勁旋律。要解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，推動觀念、內(nèi)容、風(fēng)格、流派積極創(chuàng)新，提倡體裁、題材、形式、手段充分發(fā)展，形成創(chuàng)新活力充分涌流、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的生動局面。要弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和五四運(yùn)動以來形成的革命文化傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)借鑒國外文化創(chuàng)新有益成果，兼收并蓄、博采眾長，增強(qiáng)文化產(chǎn)品時代感和吸引力。

（四）必須把社會效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。意識形態(tài)屬性是文化產(chǎn)品的特殊屬性，商品屬性是文化產(chǎn)品的一般屬性。不能因為文化產(chǎn)品具有商品的一般屬性就忽視其意識形態(tài)的特殊屬性，也不能因為文化產(chǎn)品具有意識形態(tài)的特殊屬性就排斥其商品的一般屬性。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何引導(dǎo)文化工作者和文化單位把兩個屬性統(tǒng)一起來，正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任，是文化創(chuàng)作生產(chǎn)面臨的重要現(xiàn)實(shí)問題。要始終把社會效益放在首位，堅持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，努力做到兩個效益雙豐收。如果兩個效益發(fā)生矛盾，必須堅持經(jīng)濟(jì)效益服從社會效益，決不能為追求經(jīng)濟(jì)利益而損害社會效益。要認(rèn)真對待和積極追求文化產(chǎn)品社會效果，弘揚(yáng)真善美，貶斥假惡丑，以“十年磨一劍”的頑強(qiáng)作風(fēng)，辛勤耕耘，鍥而不舍，一絲不茍，精益求精，努力使創(chuàng)作生產(chǎn)的文化產(chǎn)品不僅感動時代，而且傳之久遠(yuǎn)。

三、進(jìn)一步營造有利于多出優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品的良好環(huán)境

（一）形成科學(xué)的文化產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾是文化產(chǎn)品的最終評判者，這是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)在文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)中的根本體現(xiàn)。要堅持把遵循社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、人民群眾滿意作為評價作品最高標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好群眾評價、專家評價、市場檢驗的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)主觀和客觀相一致、認(rèn)識和實(shí)踐相結(jié)合、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，努力形成科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)。要把人民群眾喜歡不喜歡、滿意不滿意、接受不接受、認(rèn)可不認(rèn)可作為各類文化評獎的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立公開、公平、公正評獎機(jī)制，精簡評獎種類，改進(jìn)評獎辦法，提高權(quán)威性和公信度，充分發(fā)揮評獎的示范作用、導(dǎo)向作用和激勵作用。

（二）大力實(shí)施精品戰(zhàn)略。文化精品反映著一個國家、一個民族的文化創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。實(shí)施精品戰(zhàn)略是近年來文化創(chuàng)作生產(chǎn)的成功經(jīng)驗，是推出精品力作的重要舉措。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織好“五個一工程”、重大革命和歷史題材創(chuàng)作工程、重點(diǎn)文學(xué)藝術(shù)作品扶持工程、優(yōu)秀少兒作品創(chuàng)作工程等，集中優(yōu)勢資源和優(yōu)秀人才，不斷推出文藝精品。要加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品推廣力度，運(yùn)用主流媒體、公共文化場所等資源，在資金、頻道、版面、場地等方面為展演展映展播展覽弘揚(yáng)主流價值的精品力作提供條件，擴(kuò)大優(yōu)秀文化產(chǎn)品社會覆蓋面和影響力。要設(shè)立專項藝術(shù)基金，支持收藏和推介優(yōu)秀文化產(chǎn)品，鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀文化創(chuàng)作活動。

（三）開展積極健康的文藝批評。文藝創(chuàng)作與文藝批評相輔相成，如車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)文藝批評，按照實(shí)事求是的原則，發(fā)揚(yáng)科學(xué)理性的精神，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，贊譽(yù)優(yōu)秀作品，鞭撻不良現(xiàn)象，在真誠的批評和充分的說理中褒優(yōu)貶劣、激濁揚(yáng)清，形成客觀公正、積極向上的良好風(fēng)氣。要大力倡導(dǎo)正確的文藝批評導(dǎo)向，提倡評論家積極關(guān)注創(chuàng)作，理解創(chuàng)作甘苦，講真話、建諍言，與創(chuàng)作者坦誠相見；提倡創(chuàng)作者尊重評論家的勞動，以開闊的胸襟虛心吸取他們的意見，把批評作為推動文藝創(chuàng)作的利器，實(shí)現(xiàn)文藝批評與創(chuàng)作良性互動的目標(biāo)。要加強(qiáng)文藝?yán)碚摻ㄔO(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)文藝評論隊伍，扶持重點(diǎn)報刊和網(wǎng)站開辟文藝評論專欄，積極開展切中要害、健康有益的文化批評。

（四）凈化文化環(huán)境。營造積極健康向上的文化環(huán)境和氛圍，是創(chuàng)作生產(chǎn)文化精品力作的重要條件。要嚴(yán)格執(zhí)行文化企業(yè)、文化產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，建立健全質(zhì)量認(rèn)證體系，完善相關(guān)登記備案和年檢制度，最大限度減少不合格文化產(chǎn)品進(jìn)入市場。要加大文化市場綜合執(zhí)法特別是“掃黃打非”工作力度，著力凈化熒屏聲頻，大力掃除淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等文化垃圾，不斷凈化文化市場。要突出抓好網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)和管理，提高優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，深入推動文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，開展整治互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情和低俗信息專項行動，開展整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專項行動，營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。