在復雜的國內外經(jīng)濟條件下，我們要有效解決前進中遇到的各種矛盾和問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須堅定不移地堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，更加自覺地走科學發(fā)展道路。

當前，國際金融危機繼續(xù)擴散和蔓延，我國發(fā)展的外部條件更趨復雜。在一個時期內，我們將突出面臨國際金融危機影響持續(xù)加深、全球經(jīng)濟增長明顯放緩的壓力，突出面臨外部需求顯著減少、我國傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐步減弱的壓力，突出面臨國際競爭日趨激烈、投資和貿易保護主義上升的壓力，突出面臨人口資源環(huán)境約束不斷增強、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式要求更為迫切的壓力。能不能化壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機遇，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，關鍵在于我們能否抓好科學發(fā)展這個主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，更加自覺地走科學發(fā)展道路。

以科學發(fā)展為主題，是時代的要求，關系改革開放和現(xiàn)代化建設全局。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。堅持發(fā)展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發(fā)展。

走科學發(fā)展道路，是與國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢相一致的。當今世界正處于大變革大調整之中，經(jīng)濟轉型和結構調整成為國際大趨勢。中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟已高度融合，在經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化、貿易自由化的大背景下推進現(xiàn)代化建設，必須緊緊把握這一趨勢，這是我們塑造國際競爭新優(yōu)勢的基本條件。不追求科學發(fā)展，不僅長遠發(fā)展不可持續(xù)，而且當前平穩(wěn)較快增長也難以保持?，F(xiàn)在，我國經(jīng)濟規(guī)模已位居全球前列，但人均國民收入仍排在世界百位左右，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，傳統(tǒng)的增長模式難以為繼。中國要實現(xiàn)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，必須推進經(jīng)濟轉型和模式創(chuàng)新，努力實現(xiàn)科學發(fā)展。

實現(xiàn)科學發(fā)展，首先必須牢固樹立科學發(fā)展理念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們必須從理論和實踐的結合上深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，進一步把科學發(fā)展觀轉化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。要深刻把握科學發(fā)展對社會主義現(xiàn)代化建設提出的新要求新課題，以寬廣眼界審視發(fā)展，以戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展，以辯證觀點推動發(fā)展，既要著力解決當前發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題，又要標本兼治、著力增強科學發(fā)展后勁。

實現(xiàn)科學發(fā)展，關鍵是要確立和實施科學發(fā)展方式?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。走科學發(fā)展道路，必須把加快轉變發(fā)展方式、增強發(fā)展可持續(xù)性作為一項緊迫的戰(zhàn)略任務切實抓緊抓好。擴大內需是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本要求和首要任務。調結構、轉方式，很重要的就是調整和轉變需求結構。經(jīng)過30多年改革開放，我國已經(jīng)成為世界第一出口大國，貿易依存度高于世界許多國家。隨著全球貿易保護主義抬頭，擴大出口遇到越來越多的摩擦、壁壘和障礙，國際競爭更趨激烈。國際經(jīng)驗表明，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，大國經(jīng)濟發(fā)展主要是靠內需。只有立足擴大內需，才能使我們的發(fā)展立于不敗之地。

推動科學發(fā)展，要更加重視實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。科學發(fā)展觀，核心是以人為本。民生連著內需、連著發(fā)展、連著公平。保障和改善民生，既拉動消費，又增加投資，是擴大內需的重要舉措和有效途徑。目前我國人均國內生產(chǎn)總值已達5000美元，人民群眾對保障和改善民生的需求日益增強，民生領域巨大的內需潛力會持續(xù)加快釋放。而且，加大民生投入，本身就是結構調整，是轉方式的應有之義。要適應群眾的新期盼和形勢的新要求，把民生工作放到經(jīng)濟工作的重要位置，把重大民生工程擺在發(fā)展工程的優(yōu)先序列，努力在保障和改善民生上取得新成效。只有把發(fā)展成果體現(xiàn)到提高人民生活水平、滿足人民日益增長的物質文化需要、促進人的全面發(fā)展上，科學發(fā)展才能成為全黨全國各族人民的自覺行動。

解決中國一切問題的關鍵是發(fā)展，發(fā)展必須轉方式，而轉方式最大的瓶頸制約在體制機制障礙，許多方面不改革就難以轉變和發(fā)展。我國改革已進入攻堅階段，面臨的都是難啃的“硬骨頭”，必須以更大的決心和勇氣推進改革。只有把發(fā)展與改革更好地結合起來，統(tǒng)籌謀劃改革思路和舉措，加強改革的頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，在深化改革開放上取得新突破，才能更好地走科學發(fā)展之路。因此，當前和今后一個時期，要繼續(xù)把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調性。要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推進各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。