良好的營商環(huán)境是吸引力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。“優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)已經(jīng)撤縣設(shè)區(qū)的濟(jì)陽來說重要性不言而喻,必須將其作為實(shí)現(xiàn)濟(jì)南北部新城崛起的必由之路,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化懲戒問責(zé)。”濟(jì)陽區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任吳海表示。
“三個(gè)迅速”找準(zhǔn)病癥
“營商環(huán)境好,現(xiàn)有企業(yè)才能留得住、發(fā)展得好,外來企業(yè)才愿意前來創(chuàng)業(yè)興業(yè)。”在吳??磥恚蛟靸?yōu)良的營商環(huán)境,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)“病癥”。迅速就是態(tài)度,迅速就是效率。濟(jì)陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在如何優(yōu)化營商環(huán)境上思路明晰,等不起、慢不得,把優(yōu)化營商環(huán)境落腳在“迅速”二字上。
迅速核實(shí)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,觀看《濟(jì)南市發(fā)展環(huán)境明察暗訪紀(jì)實(shí)》專題片后,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即成立調(diào)查組,對(duì)涉及濟(jì)陽的3起營商環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé)。迅速通報(bào)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速成立專項(xiàng)檢查組,深入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口,對(duì)各單位及其工作人員履行職責(zé)行為進(jìn)行察訪,發(fā)現(xiàn)部門推諉扯皮、服務(wù)意識(shí)淡薄等問題線索10條,處理27人。迅速查找基層存在的問題,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)對(duì)接區(qū)各部門,通過座談、查閱資料等方式,了解當(dāng)前營商環(huán)境方面存在的問題,梳理問題清單7大類21個(gè)。此外,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員分別采取不下通知、不定地點(diǎn),直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式深入基層開展走訪調(diào)研,找準(zhǔn)營商環(huán)境“病癥”。“五個(gè)堅(jiān)持”精準(zhǔn)對(duì)癥
“習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。”吳海認(rèn)為,這對(duì)解決優(yōu)化營商環(huán)境中存在的問題同樣適用。
堅(jiān)持整治不作為、慢作為、亂作為,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)聚焦優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn),把存在的不作為、慢作為、亂作為等突出問題作為整治重點(diǎn);堅(jiān)持約談通報(bào)責(zé)任人,為更好地提升行政審批效能,切實(shí)推進(jìn)全區(qū)行政審批辦理工作,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談通報(bào);堅(jiān)持集中開展紀(jì)律教育活動(dòng),通過開展“知敬畏、存戒懼、守底線”紀(jì)律教育活動(dòng),把活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法融入到優(yōu)化營商環(huán)境工作中來,在解決黨員干部及公職人員精神懈怠、紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮、效率低下等方面持續(xù)加壓發(fā)力;堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),開展加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“七大行動(dòng)”,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,為優(yōu)化營商環(huán)境營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài);堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè),區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法中明確的30條“軍規(guī)”,對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境中探風(fēng)說情者堅(jiān)決說“不”,淬煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍,擦亮執(zhí)紀(jì)“鐵軍”品牌。
“三個(gè)圍繞”嚴(yán)肅問責(zé)
吳海認(rèn)為,貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格落實(shí)主責(zé)主業(yè),持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
圍繞問題線索征集下功夫,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從設(shè)立專門的24小時(shí)監(jiān)督投訴電話,到下發(fā)《致企業(yè)和投資者的一封信》,對(duì)反映黨員干部或公職人員不能按照“零跑腿”“只跑一次”事項(xiàng)清單辦理,敷衍塞責(zé)、吃拿卡要等問題線索,優(yōu)先辦理、嚴(yán)查快辦;圍繞巡察利劍和派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮下功夫,從發(fā)揮巡察和派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督的作用,到堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄著問題去、追著問題查、盯著問題改,著力發(fā)現(xiàn)和查處破壞營商環(huán)境的行為;圍繞嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為下功夫,印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察的實(shí)施意見》,著力解決在深化“一次辦成”改革中遇到的突出問題,嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)行為。截至9月底,濟(jì)陽區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理優(yōu)化營商環(huán)境問題線索23件,問責(zé)18人。
無獨(dú)有偶,濟(jì)北開發(fā)區(qū)先行先試,在全市率先實(shí)現(xiàn)了“拿地即開工”,在深化“一次辦成”改革過程中實(shí)實(shí)在在感受到濟(jì)陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的高效與誠意。自實(shí)施“一次辦成”改革至9月底,全區(qū)共辦理各類市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)5550件,業(yè)務(wù)辦理總量增幅明顯,企業(yè)好評(píng)及滿意度不斷提升。一個(gè)個(gè)小小的細(xì)節(jié),無不體現(xiàn)著區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在優(yōu)化營商環(huán)境上的態(tài)度和決心。
“三個(gè)強(qiáng)化”夯實(shí)基礎(chǔ)
下一步,濟(jì)陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到“三個(gè)強(qiáng)化”,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場(chǎng)硬仗。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)“七大行動(dòng)”落地生根。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)“知敬畏、存戒懼、守底線”紀(jì)律教育常態(tài)化,督促鎮(zhèn)街、部門單位搞好服務(wù),幫助企業(yè)克服困難、解決問題。
強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。在全省率先完成監(jiān)察工作向鎮(zhèn)(街道)延伸的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用,深入企業(yè)一線開展“回頭看”活動(dòng),對(duì)執(zhí)法、服務(wù)者進(jìn)行再監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決杜絕“下不為例”。
強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來,深挖細(xì)查問題線索,嚴(yán)肅查處涉黑“保護(hù)傘”,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程以及對(duì)企業(yè)和投資者進(jìn)行敲詐勒索等不法行為,有力維護(hù)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)周邊良好治安環(huán)境。
“時(shí)事相催,重任在肩。”吳海表示,站在加快推動(dòng)濟(jì)南北部新城崛起的重要關(guān)口,濟(jì)陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委只有對(duì)癥下藥、痛下苦功,補(bǔ)齊短板、積累優(yōu)勢(shì),打造越來越優(yōu)的營商環(huán)境,才能吸引更多企業(yè)、項(xiàng)目和人才,才能在新一輪改革發(fā)展大潮中爭(zhēng)先進(jìn)位,加快走出一條適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、符合自身實(shí)際的發(fā)展之路,寫好新時(shí)代大考的“濟(jì)陽答卷”。