8月30日，是章丘四中開學(xué)報(bào)到的日子。一所高顏值、科技范的新學(xué)校，讓學(xué)生們驚喜不已。
“孩子能在這樣的學(xué)校上學(xué)，我們一百個(gè)滿意和放心。”一位高二學(xué)生家長(zhǎng)告訴記者，政府把學(xué)校建得這么高大上，真心把教育辦到家長(zhǎng)們心坎上了。
在章丘，教育是重要的民生事業(yè)，區(qū)委區(qū)政府大手筆投入帶來的學(xué)校變化，家長(zhǎng)們看得真真切切。副區(qū)長(zhǎng)王玉潔告訴記者，章丘“撤市設(shè)區(qū)”之后，區(qū)委區(qū)政府把教育的發(fā)展定位在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，在給學(xué)生營(yíng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境的同時(shí)，把目光轉(zhuǎn)向了教育惠民和深化改革上，促進(jìn)教育事業(yè)全方位發(fā)展，讓章丘的百萬群眾有更多的教育獲得感。
大手筆投入
最美的建筑是學(xué)校
“章丘四中屬于異地新建，政府共投入近6億元。”校長(zhǎng)劉清濤告訴記者，章丘四中新校堅(jiān)持高起點(diǎn)配套，功能完善，環(huán)境舒適，宿舍和教室都安裝了空調(diào)，辦學(xué)條件與過去相比，發(fā)生了翻天覆地的變化。
同時(shí)，今年另外一所投資近6億元建成使用的章丘中等職業(yè)學(xué)校也迎來了首批新生。作為一所新型的職業(yè)學(xué)校，章丘中等職業(yè)學(xué)校完全按照國(guó)家級(jí)中職示范校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并有效整合了原章丘一職專、二職專、三職專三所國(guó)家重點(diǎn)職專的教育教學(xué)資源，以“做大做強(qiáng)”章丘職教品牌為目標(biāo)，著眼國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置了10多個(gè)專業(yè)，著力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和專業(yè)技能人才，為章丘的建設(shè)發(fā)展提供人才支持。
除新建章丘四中和職業(yè)學(xué)校外，章丘又投入巨資，先后新建和改擴(kuò)建了繡水中學(xué)、章丘五中、章丘一中、章丘第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校，不僅讓學(xué)生“有學(xué)上”，更讓學(xué)生“上好學(xué)”。
正是有了這樣的大手筆投入，一棟棟漂亮的教學(xué)樓拔地而起，從學(xué)前到高中，從鄉(xiāng)村到城區(qū)，如今“最好的建筑是學(xué)校，最美的風(fēng)景在學(xué)校”已經(jīng)成為家長(zhǎng)們的共識(shí)，老百姓禁不住地為政府豎起大拇指。
盡管在群眾的眼里，章丘的學(xué)校已經(jīng)建得很好了，但考慮到章丘“撤市設(shè)區(qū)”、全區(qū)城市整體規(guī)劃框架拉大以及“全面二孩”政策放開等因素，適齡兒童數(shù)量劇增將帶來更大的入學(xué)壓力。基于這一嚴(yán)峻形勢(shì)，《章丘區(qū)2017-2018學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》已在論證實(shí)施中。
“根據(jù)《規(guī)劃》，明后兩年將計(jì)劃新建6所幼兒園、3所小學(xué)、1所9年一貫制學(xué)校、2所初中和1所高中，改擴(kuò)建小學(xué)3所、初中1所、高中2所。”區(qū)教體局發(fā)展規(guī)劃辦負(fù)責(zé)人告訴記者，這19所新建和改擴(kuò)建學(xué)校概算資金為16億。屆時(shí)章丘小學(xué)將新增240個(gè)班，初中新增112個(gè)班，普通高中新增48個(gè)班，以滿足城區(qū)人口增長(zhǎng)帶來的入學(xué)需求。
大力度均衡
最硬的底牌是師資
9月1日開學(xué)后，章丘7萬中小學(xué)生將收到來自政府的“大禮包”，穿上統(tǒng)一配發(fā)的免費(fèi)新校服。在不斷改善辦學(xué)條件的同時(shí)，章丘還出臺(tái)了更多的教育惠民政策，讓群眾及時(shí)享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的紅利。
據(jù)了解，章丘將按照每學(xué)年小學(xué)每生160元、初中每生200元、高中及中等職業(yè)學(xué)校每生240元的標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)為全區(qū)中小學(xué)生統(tǒng)一配發(fā)夏裝、春秋裝校服，該項(xiàng)投資將達(dá)1300余萬元。在校服采購(gòu)時(shí)，章丘按照公開招標(biāo)原則，發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，讓家長(zhǎng)全程參與選取校服樣式和招標(biāo)過程，中標(biāo)校服供貨企業(yè)建立校服服務(wù)體系，做好售后服務(wù)工作，滿足學(xué)生調(diào)換、更新的需要。
教師是推進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展、深度融合、共創(chuàng)共贏的牛鼻子。為此，章丘區(qū)委區(qū)政府積極落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，今年通過公開招考方式，為中小學(xué)招聘了360名新教師，并全部安排他們充實(shí)到基層教學(xué)一線，特別是到農(nóng)村學(xué)校任教，這一舉措，有效解決了農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編問題，推動(dòng)了教育人力資源的均衡配備。
章丘還在教育系統(tǒng)內(nèi)公開招考12名教師到新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部交流任教，27名教師到章丘四中初中部交流任教。據(jù)了解，為兩所新校招考的教師均是各學(xué)校骨干，具有5年以上教齡，是章丘區(qū)或以上級(jí)別的優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)、素質(zhì)大賽一等獎(jiǎng)、學(xué)科教學(xué)能手、學(xué)科中心組成員或名師稱號(hào)獲得者。
只有打破條條框框，讓教師真正流動(dòng)起來，才能從師資上真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的優(yōu)質(zhì)均衡。今年秋季，章丘全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)教師交流輪崗工程，通過多種形式交流235名教師，除了因工作需求交流外，章丘的教師交流還有一份別樣的“人文情懷”在里面。
經(jīng)過充分調(diào)研論證，為妥善解決部分在城區(qū)居住的農(nóng)村教師的實(shí)際生活困難，章丘制定了專門的城鄉(xiāng)教師交流方案。各學(xué)校按照公平、公正、公開推選的原則，在教師自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，將他們的交流權(quán)、評(píng)議權(quán)交給由一線教師代表組成的審核、評(píng)議小組。通過層層審核、評(píng)議和公開推選，最終確定了72名交流教師人選，既彌補(bǔ)了城區(qū)師資的不足，又解決了這部分教師的實(shí)際困難，不僅讓章丘教師資源變“活”了，更讓老師們的心變“暖”了。
同時(shí)，章丘還實(shí)施政策助學(xué)精準(zhǔn)扶貧工程，建立健全了從學(xué)前到高中學(xué)段建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助體系，確保讓每個(gè)適齡孩子入學(xué)受教。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，章丘就資助建檔立卡貧困家庭學(xué)生2479人，資助金達(dá)178萬元，教育成果惠及了更多家庭和孩子。
大氣魄布局最強(qiáng)的活力是改革
作為省基礎(chǔ)教育改革先行試點(diǎn)區(qū)，在義務(wù)教育學(xué)區(qū)管理和中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革中，章丘又邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
過去，章丘鎮(zhèn)街學(xué)校的信息傳遞和政策落實(shí)都是教育辦主任到區(qū)里開會(huì)，然后再到鎮(zhèn)里召集各學(xué)校會(huì)議傳達(dá)。“多層管理”模式下，教育發(fā)展的效率顯然與章丘大發(fā)展形勢(shì)不匹配。為此，章丘按照省市改革要求，由區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育管理體制改革的實(shí)施意見》等文件，推進(jìn)實(shí)施了義務(wù)教育“學(xué)區(qū)”管理體制和黨建管理體制改革，全區(qū)學(xué)校由原來的180余處變成了73處。
“學(xué)區(qū)”改革后，城區(qū)內(nèi)的明水、雙山街道辦現(xiàn)有中小學(xué)成為區(qū)屬學(xué)校。其他18個(gè)鎮(zhèn)街，每個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)1個(gè)“學(xué)區(qū)”學(xué)校，也和鎮(zhèn)街初中學(xué)校一起全部變身為區(qū)屬學(xué)校。學(xué)校的辦學(xué)獨(dú)立權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大，既減少了管理層級(jí)，又提升了管理效能，更有效盤活了教育設(shè)施資產(chǎn)和人力資源的統(tǒng)籌調(diào)度、優(yōu)化配置，從體制機(jī)制層面加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。
“校長(zhǎng)是一所學(xué)校的靈魂人物，在章丘教育深化綜合改革過程中，校長(zhǎng)職級(jí)制改革是教育發(fā)展的牛鼻子。職級(jí)制改革不僅僅是‘摘官帽’那么簡(jiǎn)單，而是要改出活力，改出發(fā)展，最終要落腳到培養(yǎng)一批專家型校長(zhǎng)上，用教育家辦學(xué)來實(shí)現(xiàn)章丘教育的生態(tài)優(yōu)化和教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。”區(qū)教體局局長(zhǎng)劉建民說。
立足章丘實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)委組織部等5部門關(guān)于實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制度改革的實(shí)施意見。截至目前，全區(qū)高中階段校長(zhǎng)資格38人被認(rèn)定，認(rèn)定義務(wù)教育階段校長(zhǎng)資格362人。章丘五中校長(zhǎng)魏士功便是其中之一。
“之前還有些迷茫，擔(dān)心職級(jí)制改革后會(huì)出現(xiàn)教師積極性無法調(diào)動(dòng)等‘并發(fā)癥’，擔(dān)心校長(zhǎng)越來越難干。但取得校長(zhǎng)資格后，我心里豁然開朗了，‘松綁’后有了更多自主權(quán)，可以更專心地去實(shí)現(xiàn)自己的教育理想和價(jià)值。”魏士功說，從“行政人”還原為“教育人”，有了這樣的導(dǎo)向，校長(zhǎng)們可以放開手腳，創(chuàng)新思路辦好學(xué)校。
不做教育，只想當(dāng)官的校長(zhǎng)在章丘是混不下去的，但做教育，僅靠一個(gè)校長(zhǎng)是完不成的。于是，在推動(dòng)校長(zhǎng)職級(jí)制改革中，章丘又探索實(shí)行了校長(zhǎng)職級(jí)績(jī)效工資新模式，由區(qū)財(cái)政每年拿出1000萬元作為校長(zhǎng)職級(jí)績(jī)效工資。從學(xué)區(qū)管理體制改革到校長(zhǎng)職級(jí)制度改革，通過一項(xiàng)項(xiàng)革新措施，構(gòu)建起了學(xué)校管理發(fā)展的責(zé)任共同體和利益共同體，成為章丘教育持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
大投入實(shí)現(xiàn)大提升，大手筆打開大格局。乘借著章丘“撤市設(shè)區(qū)”的新機(jī)遇，站在打造一流現(xiàn)代教育的新起點(diǎn)，章丘正在加快建設(shè)濟(jì)南東部新區(qū)的大框架下，立足教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署，持續(xù)在城鄉(xiāng)辦學(xué)條件上提升新檔次，在教育教學(xué)質(zhì)量上邁出新步伐，在深化綜合改革上實(shí)現(xiàn)新突破，用實(shí)際行動(dòng)托舉起教育強(qiáng)區(qū)的宏偉藍(lán)圖，向著更加輝煌、燦爛的明天奮進(jìn)。
