從駐村開展精準(zhǔn)扶貧工作的第一天起，章丘區(qū)人大常委會(huì)駐文祖街道西窯頭村第一書記董建盛就一頭扎進(jìn)村民家中，傾心交流、收集民意，并據(jù)此精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策。投資123.3萬元實(shí)施3個(gè)項(xiàng)目；投資192萬元實(shí)施3項(xiàng)工程……如今，董建盛正帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們努力奔走在脫貧的道路上。
村民富不富，關(guān)鍵看支部；村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看“領(lǐng)頭羊”。近年來，章丘區(qū)根據(jù)全區(qū)第一書記整體工作布局，突出黨建主業(yè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，從多方面入手推進(jìn)第一書記工作，督促第一書記履職盡責(zé)。
抓調(diào)研 建臺(tái)賬
打造過硬村級(jí)班子
章丘區(qū)曹范街道凹峪村地處章丘南部偏遠(yuǎn)山區(qū)，現(xiàn)有140人，常駐人口44人，90%以上為老年人。該村土地大面積荒蕪，貧困程度較深。面對(duì)現(xiàn)狀，章丘明水開發(fā)區(qū)駐凹峪村第一書記苑鵬認(rèn)為，“幫錢幫物，不如幫建一個(gè)好支部。”到凹峪村后，苑鵬首先對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行了制度上的改變和行為上的約束。每周召集村“兩委”干部開碰頭會(huì)，安排部署下周計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。現(xiàn)在，村里的大事小情都要挨家挨戶簽字確認(rèn)，并在村里公開張貼明白紙。
為幫助第一書記更好地履職盡責(zé)，章丘在組織新派第一書記做好摸底調(diào)研、制訂兩年工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步配強(qiáng)工作力量，引導(dǎo)第一書記把村黨組織建設(shè)成脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一方面，要求各鎮(zhèn)街黨（工）委向第一書記任職村，派1名了解村情、能夠妥善處理復(fù)雜棘手問題的中層干部或領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任特派員；另一方面，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，匯總建立《第一書記任期規(guī)劃、工作計(jì)劃管理臺(tái)賬》、《第一書記任職村黨建工作專項(xiàng)臺(tái)賬》，進(jìn)一步明確第一書記在任職期間該干什么、應(yīng)該怎么干。經(jīng)過梳理明確的任務(wù)目標(biāo)，目前全區(qū)第一書記共提出800余條目標(biāo)任務(wù)，目前已落實(shí)500余項(xiàng)。
嚴(yán)督導(dǎo) 促落實(shí)
鍛造過硬第一書記隊(duì)伍
秋高氣爽，瓜果飄香。眼下正是南部山區(qū)一年中最迷人的季節(jié)，也是章丘區(qū)旅游發(fā)展中心駐垛莊鎮(zhèn)十八盤村第一書記高浦最忙碌的時(shí)節(jié)。2016年2月高浦來到十八盤村。在慎重思考后，他認(rèn)為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是十八盤村脫貧致富的必由之路。短短的一年多時(shí)間里，他帶頭實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游+扶貧”及“農(nóng)村淘寶+扶貧”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了貧困村及貧困戶的雙脫貧目標(biāo)。
實(shí)打?qū)嵉臉I(yè)績(jī)，源自實(shí)打?qū)嵉淖黠L(fēng)，而只有嚴(yán)明的紀(jì)律才能練就好作風(fēng)。
章丘區(qū)采取專項(xiàng)督查形成后方推力。將第一書記任職村基層黨建工作落實(shí)情況納入第一書記專項(xiàng)督查范圍，采取實(shí)地暗訪、電話抽查、交互檢查等形式進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將督查結(jié)果作為單位考核和干部獎(jiǎng)懲、職務(wù)晉升、安排使用的重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來已有27名第一書記得到提拔重用，其中11人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立起了鮮明的用人導(dǎo)向。
重獎(jiǎng)懲 樹導(dǎo)向
讓第一書記穩(wěn)住心沉下身
“發(fā)揮包聯(lián)單位優(yōu)勢(shì)，鑄就綠色銀行。”9月6日通過微信發(fā)布的“第一書記工作動(dòng)態(tài)”刊發(fā)了這樣一篇稿件。文中提到的“打造森林村居”一詞，引起了部分第一書記的關(guān)注。“這個(gè)提法比較新穎，村居坐落在森林中，想想就覺得美。”一位第一書記如是說。
今年以來，章丘區(qū)借助新媒體開通“第一書記工作動(dòng)態(tài)”，通過這一平臺(tái)，第一書記不僅可以“曬”自己的工作情況，還可以從中學(xué)到不少好經(jīng)驗(yàn)好做法。目前已發(fā)布稿件150余篇，127名第一書記將自己的工作和成果“曬”了出來。
為激勵(lì)第一書記沉下身努力工作，章丘區(qū)還實(shí)行差異化獎(jiǎng)懲形成正面導(dǎo)向。按照“基本補(bǔ)助+績(jī)效”方式發(fā)放第一書記補(bǔ)助，其中績(jī)效部分每季度發(fā)放一次，由鎮(zhèn)街根據(jù)第一書記表現(xiàn)綜合評(píng)定，分為優(yōu)、良、差三個(gè)等次。通過差異化獎(jiǎng)懲實(shí)現(xiàn)正向引導(dǎo)，進(jìn)一步提升第一書記工作積極性。
