脫貧遷建“兩區(qū)”共建
章丘黃河灘區(qū)12068名群眾“安居夢”照進現(xiàn)實
古老的黃河文化孕育了悠久燦爛的中華文明,哺育了勤勞善良的人民群眾。然而,黃河洪水多災害,家家戶戶筑房臺;雨天泥濘晴天土,村內(nèi)崎嶇道路窄……成為黃河灘區(qū)群眾的真實生活寫照。搬出灘區(qū)、遠離水患,成為黃河灘區(qū)群眾的現(xiàn)實夢想。12月27日,總投資10.2億元,涉及21個村莊3300戶、12068人的章丘區(qū)黃河灘區(qū)脫貧遷建工程正式啟動,標志著黃河灘區(qū)幾代人搬出灘區(qū)、安居樂業(yè)的夢想即將成為現(xiàn)實。
據(jù)悉,章丘區(qū)黃河鎮(zhèn)是黃河流域唯一一個以黃河命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該脫貧遷建項目將通過外遷的方式安置群眾,集中建設中心社區(qū)1個,總建筑面積48.75萬平方米,2017年12月開工,2019年元旦交房,確保廣大群眾到新房過春節(jié)。
脫貧遷建是一項重要的民生工程,充足的資金是確保實事辦實、好事辦好的基礎和保障。據(jù)了解,一期工程需要啟動資金3-5億元。為破解資金難題,章丘區(qū)與央企中建城鎮(zhèn)合作,采取PPP合作模式,展開工程建設。這也成為全省首個央企參與建設的灘區(qū)脫貧遷建項目。
自省、市部署灘區(qū)遷建工作以來,章丘區(qū)勤調(diào)研、察實情、解難題,通過召開專題工作會、發(fā)放遷建安置方案等形式,詳細解讀安置政策,做到了家喻戶曉、人人明白。不到4個月時間,群眾簽約率達到了99.5%。
針對部分群眾擔心的遷建后供暖、醫(yī)療等配套設施不全,影響生活質(zhì)量等問題,章丘實施水電氣暖等基礎設施和文體衛(wèi)、社區(qū)服務中心等公共服務配套規(guī)劃,委托山東省建筑大學規(guī)劃設計團隊對黃河鎮(zhèn)駐地城鎮(zhèn)布局和全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行整體規(guī)劃,完善鎮(zhèn)駐地功能分區(qū),科學布局全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);投資600萬元,實施總長度10.1千米的高官寨至黃河天然氣支線工程項目;投資2745萬元,建設一處九年一貫制學校,確保2018年9月投入使用,既保障了老百姓入住,又滿足了生活入學需要,消除了灘區(qū)群眾顧慮,得到了廣大群眾認可。
脫貧遷建,不是簡單的建社區(qū)、聚人口,而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居方式等方面真正實現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變,由內(nèi)到外全方位改變老百姓的生活生產(chǎn)條件。為解決灘區(qū)群眾遷建后的就業(yè)問題,章丘創(chuàng)造性地提出了“兩區(qū)共建、產(chǎn)鎮(zhèn)融合”的思路,一手抓農(nóng)村社區(qū)建設,配套完善天然氣、教育醫(yī)療等基礎設施,確保搬遷群眾正常生活;一手抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目落地,充分利用灘區(qū)遷建整理出的3萬余畝連片土地資源,通過項目招商、土地流轉(zhuǎn),與正大集團合作,建設高標準種養(yǎng)結(jié)合基地,進行農(nóng)副產(chǎn)品深加工,實現(xiàn)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化。同時全力推進與魯旺農(nóng)業(yè)公司就經(jīng)濟作物種植、生物質(zhì)能源等項目合作,積極推進中糧集團黃河灘區(qū)遷建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。屆時,搬遷出來的群眾既可以通過土地流轉(zhuǎn)獲得收益,又可以到正大集團等企業(yè)打工增加收入,真正實現(xiàn)灘區(qū)群眾搬進社區(qū)的同時完成由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。
編輯:高昊