黨的十九大報告提出,要把街道社區(qū)等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。這為加強基層黨組織建設(shè)指明了方向。日前,為深入學習貫徹黨的十九大精神,全面落實黨的十九大關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的新部署新要求,市委出臺了《關(guān)于推進城市社區(qū)黨建標準化建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》),著力解決城市社區(qū)黨組織建設(shè)不平衡、不充分的問題,進一步讓十九大精神在基層落地生根、開花結(jié)果。均衡、管理運行體制理不順、社區(qū)服務(wù)資源不充足和黨員參與意識不到位等現(xiàn)實問題,已成為迫切課題。此次出臺《意見》重點從組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、工作職責、工作制度、區(qū)域化黨建、基層治理、為民服務(wù)、綜合保障等8個方面制定了30條具體標準。
圍繞規(guī)范組織設(shè)置管理,《意見》提出,建立社區(qū)“大黨委”、吸收駐區(qū)單位和“兩新”組織黨組織負責人擔任兼職委員,對開展“紅旗”黨支部創(chuàng)建活動等提出具體要求;圍繞加強工作力量,突出從嚴規(guī)范管理、遞進培養(yǎng)使用,將對社區(qū)黨組織書記、社區(qū)黨組織專職副書記、社區(qū)黨務(wù)工作者、社區(qū)黨員和社區(qū)志愿者等5支隊伍加強建設(shè);圍繞落實崗位責任,明確社區(qū)黨組織突出政治功能、統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建、加強社區(qū)治理、統(tǒng)籌抓好轄區(qū)“兩新”組織黨建等8項具體職責和社區(qū)黨組織書記5項職責、社區(qū)黨務(wù)工作者5項職責;圍繞完善制度機制,提出要健全完善重大事項“五步議事”決策機制、街道干部定期駐點普遍聯(lián)系群眾制度、社區(qū)黨建“雙述雙評”制度等;圍繞強化資源統(tǒng)籌,提出深入開展機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)黨組織工作,加強社區(qū)黨組織對“兩新”組織的“兜底”服務(wù),建立社區(qū)黨校等措施;圍繞深化提升基層協(xié)商民主工作,提出要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心作用,建立多元主體參與協(xié)商機制,規(guī)范“四步”協(xié)商程序,完善縣區(qū)、街道、社區(qū)三級協(xié)商聯(lián)動機制;圍繞豐富服務(wù)內(nèi)容,提出健全落實工作日坐班、節(jié)假日輪流值班等日常服務(wù)制度,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度;圍繞夯實基層基礎(chǔ),提出要規(guī)范社區(qū)專職工作者選配、教育、管理,加強社區(qū)工作服務(wù)用房和黨群服務(wù)中心(站)建設(shè)等具體要求。
同時,為進一步提高工作的針對性和操作性,結(jié)合開放式小區(qū)社區(qū)、封閉式小區(qū)社區(qū)、村改社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部社區(qū)、縣城城市社區(qū)5種類型社區(qū)實際情況,《意見》還分別制定了工作重點,推進全市城市社區(qū)黨建工作全面進步、全面過硬。
據(jù)了解,出臺《意見》旨在以提升組織力為重點、以區(qū)域共建為引領(lǐng)、以服務(wù)群眾為根本、以資源統(tǒng)籌為保障,推進黨的組織設(shè)置創(chuàng)新、活動方式創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新,構(gòu)建適應(yīng)省會特點的城市社區(qū)黨建標準化體系,進一步強化城市社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心作用,著力解決城市社區(qū)黨組織建設(shè)不平衡、不充分的問題,努力把城市社區(qū)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”提供堅強組織保證。