不久前,山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于建立健全山東省領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標體系的實施意見》,同步發(fā)布《山東省市縣黨政主要領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標體系(試行)》。這一評價指標體系在5項一級指標下設置了20項二級指標、90項三級指標,評分采取百分制,設“好、較好、一般、較差、差”5個評價等級。這意味著,對領導干部的政績考核還要算算“生態(tài)賬”。
給領導干部“綠色政績”打分,是站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來,山東加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),推動審計向土地資源、水資源、森林資源、海洋資源以及生態(tài)修復、污染防治等領域延伸,促使各地不斷深化山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價。對自然資源資產(chǎn)保護工作的考核評價,有利于進一步激發(fā)領導干部保護生態(tài)環(huán)境的責任感和主動性。
山東自全面推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計以來,5年內(nèi)共開展離任審計項目1308個,涉及領導干部1445名,移送重大資源環(huán)境違紀違法問題線索234件,促進增收節(jié)支或挽回經(jīng)濟損失20余億元。在推動山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展過程中,開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、算“生態(tài)賬”發(fā)揮了積極作用。
在“雙碳”目標要求下,以更精細的評價指標將生態(tài)環(huán)境保護納入領導干部考核,對于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系具有重要意義。為了讓評價指標體系的審計結論更加科學、客觀,山東省有關部門縱向分析了全省生態(tài)文明建設歷史變化、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展趨勢,又橫向比較了全國范圍內(nèi)資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平相似地區(qū)的經(jīng)驗,細化了賦分標準,既有現(xiàn)實針對性,也有可操作性。
以評價指標體系衡量生態(tài)建設成效,可以促進領導干部主動轉變發(fā)展理念,決策時充分考慮生態(tài)因素,守好綠水藍天。同時,自然資源資產(chǎn)審計過程中的多部門聯(lián)動機制,可實現(xiàn)“1+1>2”的監(jiān)督效果,也能為相關地方和行業(yè)解決困難提供可行的辦法或建議。
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺、失之難存。用好自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標體系這份“打分表”,必能促使更多人樹立綠色政績觀,更加自覺地踐行綠色發(fā)展理念,讓齊魯大地藍天永駐、青山常在、綠水長流。