日前,聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)發(fā)基金、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國世界糧食計劃署和世界衛(wèi)生組織5家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《2021年世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告,這是新冠肺炎疫情發(fā)生以來發(fā)布的第一份此類全球評估報告。報告指出,疫情以來全球人口的饑餓狀況惡化。報告呼吁各國共同努力實現(xiàn)2030年零饑餓目標(biāo)。
報告估計,2020年全球7.2億至8.11億人口面臨饑餓,相當(dāng)于全球人口的約1/10,與2019年相比增加了至少7000萬人。其中,非洲是饑餓人數(shù)增幅最大的區(qū)域,食物不足人數(shù)占總?cè)丝诘?1%,其他地區(qū)這一數(shù)字均在10%以下。2020年還有近23.7億人無法獲得充足的食物,同比增加了3.2億人。
全球營養(yǎng)狀況同樣面臨惡化。根據(jù)報告,在全球5歲以下兒童中,2020年有1.492億人發(fā)育遲緩,4540萬人身體消瘦。由于經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重,全球約30億人無法實現(xiàn)健康膳食。
報告分析,全球疫情造成的經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致世界饑餓人數(shù)出現(xiàn)了幾十年來的最大增幅,對幾乎所有低收入和中等收入國家造成影響。世界多地發(fā)生的沖突和暴力事件以及氣候災(zāi)害等也給糧食安全帶來了不利因素,加上長期存在的不平等現(xiàn)象,糧食安全和營養(yǎng)狀況問題對世界多地民眾造成影響。
為實現(xiàn)消除饑餓和一切形式營養(yǎng)不良的目標(biāo),報告呼吁各國制定連貫一致的政策、法律和投資方案,營造“有利的治理機(jī)制和制度環(huán)境”。比如,在受沖突影響的地區(qū)將人道主義、發(fā)展和建設(shè)和平的政策相結(jié)合;加強(qiáng)最弱勢群體應(yīng)對經(jīng)濟(jì)不景氣的韌性,發(fā)放實物或現(xiàn)金補(bǔ)助,降低疫情沖擊和糧食價格波動的影響;在食物供應(yīng)鏈中采取干預(yù)措施,降低營養(yǎng)食物的成本;解決貧困和結(jié)構(gòu)性不平等現(xiàn)象,幫助貧困社區(qū)解決食物問題;加強(qiáng)食物環(huán)境治理,改變消費(fèi)者行為,保護(hù)兒童免受食品營銷的負(fù)面影響;大力推動糧食體系轉(zhuǎn)型,使轉(zhuǎn)型后的糧食體系成為全人類消除饑餓的強(qiáng)大推動力量。