11月16日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,對日前出臺的《支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》進行深度解讀。
多項減稅政策為企業(yè)減負
減稅是降低企業(yè)負擔最直接、最有效的財政政策。對此,省財政廳稅政處負責人陳偉介紹,《支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》涉及多項減稅政策。
在降低城鎮(zhèn)土地使用稅稅負方面,自明年起,全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準原則上下調(diào)20%。在此基礎(chǔ)上,對高新技術(shù)企業(yè)實施差別化政策管理,其適用稅額按照調(diào)整后稅額標準的50%執(zhí)行,相當于現(xiàn)行稅額的四成。這項政策預(yù)計每年將減輕企業(yè)負擔約105億元。
在降低貨運車輛車船稅稅負方面,自明年起,在全省范圍內(nèi)將貨運車輛(包括貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機械車)車船稅稅額減半,進一步減輕我省物流企業(yè)稅收負擔。
在支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面,自明年起,對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對其取得的孵化服務(wù)收入,免征增值稅。
此外,自今年10月1日起,大幅下調(diào)企業(yè)6類合同核定征收印花稅的征收比例,降低制度性交易成本,促進企業(yè)間的經(jīng)貿(mào)合作。
針對個別困難企業(yè)不能按期繳納稅款的,可按規(guī)定提出申請,經(jīng)批準后延期納稅。
為民企發(fā)債融資“買保險”
直接融資是民營企業(yè)融資的重要途徑。下一步,我省有關(guān)部門將認真落實直接融資獎補政策,對在境內(nèi)外資本市場上市掛牌的企業(yè),給予10萬元以上、最高200萬元的一次性獎補;對發(fā)行債務(wù)融資工具的民企,按照不超過發(fā)行金額的0.02%進行獎勵,獎勵標準為國有企業(yè)的2倍。同時,堅持分類施策、一企一策,配合有關(guān)部門通過設(shè)立紓困基金和中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金、推動市場化債轉(zhuǎn)股等措施,積極化解上市公司股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險、民營大中型企業(yè)流動性風(fēng)險等重點風(fēng)險隱患,幫助民營企業(yè)渡過難關(guān)。
今年,民營企業(yè)發(fā)債難是民營企業(yè)融資比較突出的問題,近期,央行推出了民企債券融資支持工具來緩解企業(yè)融資難。
對此,中國人民銀行濟南分行黨委委員、副行長董龍訓(xùn)介紹,在具體運作上,由央行運用再貸款提供部分初始資金,由專業(yè)機構(gòu)進行市場化運作。通過出售信用風(fēng)險緩釋工具和擔保增信等方式,重點支持暫時遇到流動性困難,但是有市場、有前景、有技術(shù)、有競爭力的民營企業(yè)的債券融資。其中投資人在購買信用風(fēng)險緩釋工具的時候,相當于在購買債券的同時,購買了一份違約保險,如果民企發(fā)的債出現(xiàn)違約,有人賠償債券的本息,并且這個保險是由投資者付費,不會加重民營企業(yè)負擔。預(yù)計我省首單“支持工具”將于近期落地。
鼓勵企業(yè)建高標準廠房
省自然資源廳土地利用管理處二級調(diào)研員段秀銘介紹,在降低企業(yè)用地成本方面,我省鼓勵企業(yè)建設(shè)高標準廠房,并可以權(quán)屬界線封閉的空間為基本單元進行分割登記和轉(zhuǎn)讓。
在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,在工業(yè)用地、倉儲用地上對工礦廠房、倉儲用房進行重建、改建、擴建和利用地下空間,提高容積率、建筑密度的,不再征收土地價款差額,鼓勵企業(yè)提高用地效率,降低使用費用。
我省鼓勵各地根據(jù)工業(yè)項目產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營周期等因素,采用長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地,在使用年期內(nèi)可依法轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押。對各地確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工作項目,合理確定土地出讓底價,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行,提高企業(yè)用地方式的靈活性,減少企業(yè)一次性投入,有效降低企業(yè)用地成本,可以讓企業(yè)輕裝上陣。對使用期限屆滿且符合續(xù)期條件的用地項目可依法續(xù)期。