近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),就全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱(chēng)“三項(xiàng)制度”)工作有關(guān)事項(xiàng)提出明確要求。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要全面推行行政執(zhí)法公示制度,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。要全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,通過(guò)文字、音像等記錄形式,對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。對(duì)查封扣押財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所,要推行全程音像記錄。要全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
《意見(jiàn)》提出,地方各級(jí)人民政府及其部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),做好“三項(xiàng)制度”組織實(shí)施工作。要把“三項(xiàng)制度”推進(jìn)情況納入法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系,納入年底效能目標(biāo)考核體系。對(duì)工作不力的要及時(shí)督促整改,對(duì)工作中出現(xiàn)問(wèn)題造成不良后果的單位及人員要通報(bào)批評(píng),依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)。