7月30日,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)海關(guān)總署副署長(zhǎng)趙增連,海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)呂大良,海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱介紹情況。
牢牢守護(hù)國(guó)門安全底線
趙增連介紹,黨的十八大以來,海關(guān)奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
守國(guó)門,牢牢守護(hù)國(guó)門安全底線,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命健康安全,嚴(yán)守口岸衛(wèi)生檢疫第一道防線、嚴(yán)把進(jìn)口食品商品檢驗(yàn)關(guān),上半年,全國(guó)海關(guān)共檢出各類傳染病2.9萬(wàn)例,檢出不合格食品商品3萬(wàn)余批。堅(jiān)決守護(hù)國(guó)門生物安全,嚴(yán)防外來物種入侵,上半年,全國(guó)海關(guān)共截獲檢疫性有害生物3.7萬(wàn)種次。堅(jiān)決守護(hù)口岸政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、綜合安全,強(qiáng)化口岸監(jiān)管,加強(qiáng)綜合治稅,保持打擊走私高壓態(tài)勢(shì)。
促發(fā)展,不斷改革完善海關(guān)監(jiān)管制度機(jī)制,提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)智慧和力量。
著力加強(qiáng)海關(guān)政策措施高質(zhì)量供給,近年來接續(xù)出臺(tái)9份209條助企紓困、促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)措施,出臺(tái)支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策措施12份227條。著力打造高水平對(duì)外開放平臺(tái),持續(xù)加強(qiáng)綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,大力支持海南自由貿(mào)易港、橫琴粵澳深度合作區(qū)、上海東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)等對(duì)外開放新高地建設(shè)。
外貿(mào)持續(xù)向好基礎(chǔ)扎實(shí)
“黨的十八大以來,我國(guó)外貿(mào)年均增長(zhǎng)1.6萬(wàn)億元,相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模國(guó)家的年進(jìn)出口總額。”趙增連說,我國(guó)貨物貿(mào)易總額連續(xù)7年位居全球第一,已成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,目前外貿(mào)企業(yè)數(shù)量比2012年翻了近一番。黨的十八大以來,我國(guó)外貿(mào)規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強(qiáng)。
關(guān)于跨境電商發(fā)展,呂大良介紹,黨的十八大以來,我國(guó)相繼推出了一系列政策措施,包括設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),完善拓展跨境電商零售進(jìn)口正面清單,不斷創(chuàng)新跨境電商通關(guān)監(jiān)管等,推動(dòng)了我國(guó)跨境電商跑出“加速度”。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2023年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口較2018年增長(zhǎng)了1.2倍;初步測(cè)算,今年上半年進(jìn)出口1.22萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.5%?,F(xiàn)在海關(guān)每年監(jiān)管的跨境電商、跨境郵件快件包裹量達(dá)70多億件,平均每天有2000萬(wàn)件左右。
主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,中國(guó)連續(xù)多年位居世界第二大進(jìn)口國(guó)。呂大良表示,黨的十八大以來,我國(guó)實(shí)施擴(kuò)大進(jìn)口政策,采取了一系列措施主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。從海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,我國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口取得了突出成效。我國(guó)進(jìn)口整體規(guī)模由2012年的11.49萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2023年的17.99萬(wàn)億元。
智慧海關(guān)建設(shè)全面展開
“改革始終貫穿了海關(guān)工作的全過程。”趙增連介紹,改革不斷為海關(guān)監(jiān)管通關(guān)賦能增效,無論是貨物、物品、郵快件還是人員進(jìn)出境檢疫通關(guān),基本實(shí)現(xiàn)了“管得住、放得開、通得快”的改革目標(biāo)。
打造智慧海關(guān)是進(jìn)一步推進(jìn)海關(guān)改革的重要抓手。“目前智慧海關(guān)建設(shè)已經(jīng)全面展開,而且已經(jīng)取得了一定的成效。”林少濱用“安全、便利、高效”三個(gè)關(guān)鍵詞概括智慧海關(guān)建設(shè)成效。
“安全”就是以大數(shù)據(jù)為支撐,運(yùn)用智能裝備構(gòu)建國(guó)門安全的“智能長(zhǎng)城”。精準(zhǔn)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),比如在機(jī)檢查驗(yàn)作業(yè)中,運(yùn)用“智能審圖”技術(shù),準(zhǔn)確識(shí)別進(jìn)出口單貨不符、夾藏夾帶等風(fēng)險(xiǎn),有效發(fā)現(xiàn)進(jìn)境“異寵”等外來物種入侵。
“便利”就是持續(xù)優(yōu)化海關(guān)業(yè)務(wù)流程,實(shí)施順勢(shì)監(jiān)管,最大限度便利人員和貨物跨境流動(dòng)。比如,推進(jìn)“智慧旅檢”,應(yīng)用一體化智能通道、先期機(jī)檢、協(xié)運(yùn)機(jī)器人等新型裝備,讓廣大旅客感受到“無感通關(guān)”便利。
“高效”就是廣泛應(yīng)用新技術(shù)智能裝備,有效提升風(fēng)險(xiǎn)甄別、監(jiān)管檢查、涉企服務(wù)等海關(guān)作業(yè)效能。比如,實(shí)行“智能非侵入式順勢(shì)監(jiān)管”,做到進(jìn)出口貨物在船舶裝卸或運(yùn)輸過程中順勢(shì)過機(jī),實(shí)現(xiàn)“即過即查”。
林少濱表示,下一步,海關(guān)將聚焦流程優(yōu)化、信息互通、系統(tǒng)集成,著力加快智慧海關(guān)建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)到2026年建成智慧海關(guān)基本框架,到2029年形成智慧海關(guān)完整體系。