9月30日，山東省召開推動城鄉(xiāng)融合促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展會議，歷城區(qū)作為全省5個區(qū)縣代表之一進行發(fā)言。
從2020年到2023年，歷城區(qū)4年內(nèi)3次獲評山東省縣域經(jīng)濟“高質(zhì)量發(fā)展先進縣”；連續(xù)3年入選賽迪全國投資競爭力百強區(qū)；今年，該區(qū)入選山東省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“引領(lǐng)發(fā)展試點”。
在經(jīng)濟下行壓力下的“逆風(fēng)前行”，歷城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)4年超千億元，站穩(wěn)全省縣域經(jīng)濟“第一方陣”位置，更需要能力、動力與魄力——
“堅持把項目招引作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵手、勝負手，因地制宜、緊盯前沿，推動生態(tài)、集群發(fā)展，不斷厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展根基。”在發(fā)言中，歷城區(qū)委書記張軍道出了穩(wěn)中求進發(fā)展之要：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大招商引資、厚植新質(zhì)生產(chǎn)力。
黨的二十屆三中全會緊扣推進中國式現(xiàn)代化這一主題，對進一步全面深化改革作出部署。回望歷城區(qū)縣域經(jīng)濟近年來的發(fā)展之路，正是落實全面深化改革的生動實踐。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革 筑起新質(zhì)生產(chǎn)力“縣域高地”
縣域經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。
對于曾經(jīng)的老工業(yè)區(qū)歷城來說，新舊動能轉(zhuǎn)換是必經(jīng)之路，找準定位、借勢發(fā)展是長遠之計。
近年來，歷城區(qū)錨定“實業(yè)興區(qū)”“工業(yè)強區(qū)”，發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞大局錯位發(fā)展，持續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、貿(mào)易物流和新興服務(wù)業(yè)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”集群化、規(guī)?；l(fā)展。建成啟用了濟南智能傳感器產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥港、國際陸港等高能級產(chǎn)業(yè)載體；引進了南砂晶圓、國藥器械、前海數(shù)貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。過去3年，歷城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資、稅收和占GDP比重分別下降8.7%、15.2%和3.8%，制造業(yè)、貿(mào)易業(yè)占GDP比重分別提升2%、1.6%。
同時，在以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，歷城區(qū)同樣不居人后。
“濟南超算數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新圈”，已然形成帶動全市乃至全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的增長極；正在建設(shè)中的濟鋼防務(wù)空天信息產(chǎn)業(yè)基地二期項目，是濟南打造空天信息產(chǎn)業(yè)集群的重要載體；成功落戶臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的齊魯光谷，助力濟南打造“中國激光第三極”；成功舉辦的2024年穿越火線職業(yè)聯(lián)賽春季總決賽，助推歷城打造“北方電競第一城”……
緊盯“技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級”三大關(guān)鍵，歷城正在努力成為培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的“縣域高地”。
招商變“搶商” 積蓄發(fā)展新勢能
縣域經(jīng)濟發(fā)展動能充足，招商引資是關(guān)鍵。
今年以來，歷城區(qū)新增市場主體1.9萬家、累計超過22.4萬家，新增數(shù)量和總量穩(wěn)居濟南第一。
對于瞄準全省經(jīng)濟社會發(fā)展“排頭兵”的歷城區(qū)來說，“招商”已不足以滿足其發(fā)展需求，該區(qū)動員社會力量，打出招商引資新攻勢，靠實力“搶商”。
該區(qū)擺出招商“最強陣容”：鍛強“主力軍”，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商專班、經(jīng)濟部門、開發(fā)區(qū)、區(qū)屬平臺、駐京滬深聯(lián)絡(luò)站協(xié)同發(fā)力，一體化推進招商工作。攜手“合伙人”，面向駐區(qū)高校、行業(yè)協(xié)會等，選聘“城市合伙人”90名，校友招才引智大使10名，帶動齊魯財金、省環(huán)科院等多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。擴展“朋友圈”，發(fā)起成立黃河流域“算網(wǎng)”聯(lián)盟、“濟南—長三角”智能傳感器產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展聯(lián)盟、濟南市電競游戲產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷延伸投資推廣觸角。
同時，沖破思維定勢和路徑依賴，打響打贏有效投資攻堅戰(zhàn)。“按圖索驥”鏈式招商。數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，吸引中科曙光、中晶芯源等40余家領(lǐng)軍企業(yè)集聚，形成碳化硅、視覺圖偵傳感等6個產(chǎn)業(yè)鏈條；生物醫(yī)藥領(lǐng)域，引進國藥器械、貝海生物等30余家重點企業(yè)，形成精準醫(yī)療、醫(yī)美抗衰等4個產(chǎn)業(yè)集群；智能制造領(lǐng)域，以邦德激光全球總部為引領(lǐng)的齊魯光谷，將助力濟南打造“中國激光第三極”。
三個緊密融合 夯實協(xié)同發(fā)展基石
縣域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)均衡，城鄉(xiāng)協(xié)同、產(chǎn)城融合是關(guān)鍵。
今年，歷城區(qū)重點推進城鄉(xiāng)要素、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施“三個融合”，形成“融合互補、全面繁榮”的一體化新格局。
在促進要素融合方面，統(tǒng)籌推進農(nóng)民進城和人才下鄉(xiāng)，深入推進農(nóng)村土地制度改革，強化金融支農(nóng)服務(wù)，讓人“動”起來、讓地“活”起來、讓錢“流”起來。
在產(chǎn)業(yè)融合方面，重點發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，精耕細作草莓、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范家庭農(nóng)場、示范合作社培育力度。在特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的有效帶動下，2023年該區(qū)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值6.75億元。此外，精心打造彩石精品民宿群、港溝康養(yǎng)基地、荷花路農(nóng)文旅示范區(qū)、唐王種業(yè)科普展示中心，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。
在設(shè)施融合方面，加大城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投資，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)交通一體化的路網(wǎng)體系，扎實推進齊魯樣板示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村公共服務(wù)保障水平，逐步縮小城鄉(xiāng)生活品質(zhì)差異。
