近日,市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局等5部門聯(lián)合印發(fā)《濟南市貫徹落實〈山東省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃(修訂版)〉的實施方案》,全面貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復的主方針,堅持精準治污、科學治污、依法治污,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),助推濟南市在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前列。
根據(jù)《方案》,濟南到2025年,將著力打造生態(tài)保護樣板區(qū),黃河流域生態(tài)環(huán)境保護工作力爭上游,干流水質超過黃河流域平均水平,大氣環(huán)境質量改善幅度達到全省平均水平,土壤污染防治工作完成國家任務要求,流域內生產生活方式綠色轉型成效顯著,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到2025年,全市PM2.5濃度控制在40微克/立方米以內,空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到65.2%,重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內;地表水國控斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例達到70%,地表水劣Ⅴ類水體全面消除,縣級及以上城市建成區(qū)黑臭水體全部消除;受污染耕地安全利用率達到100%左右,重點建設用地安全利用有效保障。
——生產生活方式綠色轉型成效顯著。到2025年,國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化,“山泉湖河城”渾然一體的空間特色更加鮮明;產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、農業(yè)投入與用地結構進一步優(yōu)化;水資源配置更加合理、利用效率進一步提高,嚴格控制用水總量;碳排放強度持續(xù)降低,簡約適度、綠色低碳的生活方式加快形成。
——生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強。到2025年,生態(tài)安全格局更加穩(wěn)定,生態(tài)保護紅線、自然保護地、生物多樣性的保護水平和監(jiān)管能力不斷提升,河流水生態(tài)功能初步得到恢復,生物多樣性不斷提高,生態(tài)系統(tǒng)服務功能不斷加強。
到2035年,生態(tài)環(huán)境質量和生態(tài)服務功能根本改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,人與自然和諧共生的美麗泉城建設目標基本實現(xiàn)。到本世紀中葉,生態(tài)文明水平大幅提升,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和諧,環(huán)境治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成城河共榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜人、新動能驅動高質量發(fā)展、發(fā)展成果人人共享的現(xiàn)代化國際大都市。
《方案》實施范圍以黃河干流、主要支流(大汶河)及重要湖庫等所在區(qū)域為核心,以槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘區(qū)、濟陽區(qū)、平陰縣、濟南高新區(qū)、濟南新舊動能轉換起步區(qū)等沿黃7個區(qū)(縣)和2個功能區(qū)轄區(qū)范圍為重點,覆蓋全市12個區(qū)(縣)和3個功能區(qū)。
《方案》部署了八大任務,一是優(yōu)化空間布局,構建生態(tài)保護總體布局。構建“南山北水多廊多點”的生態(tài)空間格局;建設以城市生態(tài)宜居為特色的省會經(jīng)濟圈;建設黃河標志性綠色生態(tài)走廊。
二是堅持生態(tài)優(yōu)先,實施系統(tǒng)保護修復。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理;加強南部山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護修復。
三是堅持四水統(tǒng)籌,整體提升流域水生態(tài)環(huán)境。推進水資源節(jié)約集約利用;深化流域水污染治理;強化水生態(tài)系統(tǒng)保護修復;提升黃河安瀾保障水平。
四是實施綜合整治,有效改善農村生態(tài)環(huán)境。加大農村環(huán)境整治力度;實施農業(yè)面源污染治理;加強灘區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。
五是堅持減污降碳,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。推動減污降碳協(xié)同增效;強化污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理;提升重點行業(yè)領域大氣污染治理水平。
六是加強管控修復,綜合防治土壤和地下水污染。推進土壤地下水污染調查;加強土壤污染源頭防控;強化土壤污染分類管理。
七是堅持底線思維,有效防范重大環(huán)境風險。加強環(huán)境風險源頭防控;提升環(huán)境風險預警應急水平;強化固體廢物處理處置。
八是深化改革創(chuàng)新,提升黃河流域環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。健全黃河流域生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌協(xié)調機制;完善生態(tài)環(huán)境保護制度;發(fā)揮市場機制激勵作用;提升現(xiàn)代環(huán)境治理水平。