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2024年12月19日 星期四

濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃正式公布

發(fā)布日期:2024-03-09

信息來源:濟南日報

  在獲國家審批后,備受關注的濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃揭開“神秘面紗”——3月8日,山東省政府正式發(fā)布《濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》,在謀篇布局中繪就“圈”內區(qū)域發(fā)展藍圖。到2030年,濟南都市圈經濟總量將突破3萬億元,常住人口城鎮(zhèn)化率達到78%左右。隨著濟南、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)公布,山東也成為繼廣東之后,第二個擁有兩大國家級都市圈的省份,“強省會”+“強龍頭”并行驅動全域發(fā)展加快推進。
  濟南都市圈面積約2.23萬平方公里
  獨行快,眾行遠。作為城市發(fā)展的高級形態(tài),都市圈是推進新型城鎮(zhèn)化的重要手段。日前,山東省政府工作報告中透露,2023年,山東重大戰(zhàn)略取得新進展,濟南都市圈、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲得批復。同時,報告中明確,2024年山東將抓實抓好區(qū)域協(xié)調發(fā)展,主動服務和融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,高水平建設濟南、青島兩大都市圈。這讓濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃引來諸多關注和期待。
  濟南都市圈地處黃河下游、山東半島城市群中西部,是我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局中沿海縱軸的重要組成部分,是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略的重要承載區(qū),在促進全國由南向北擴大開放、由東向西梯度發(fā)展、加快構建新發(fā)展格局中戰(zhàn)略作用突出,在全面建設社會主義現代化國家大局中具有重要地位。
  《規(guī)劃》明確,濟南都市圈以濟南市為中心,與聯系緊密的淄博市、泰安市、德州市、聊城市、濱州市共同組成。主要包括濟南市全域,淄博市張店區(qū)、淄川區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū),泰安市泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市,德州市臨邑縣、齊河縣、禹城市,聊城市茌平區(qū)、東阿縣,濱州市鄒平市,面積約2.23萬平方公里,常住人口約1810萬人。規(guī)劃期至2030年,展望至2035年。
  濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃總體思想是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,緊緊錨定“走在前、開新局”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,充分發(fā)揮濟南市輻射帶動作用,以綠色低碳高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理為統(tǒng)領,以加快轉變特大城市發(fā)展方式、促進濟南市帶動周邊城鎮(zhèn)共同發(fā)展為方向,著力推動基礎設施互聯互通、產業(yè)發(fā)展分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境聯保共治、公共服務便利共享、城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設具有全國重要影響力的濟南都市圈,為壯大山東半島城市群、助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供強力支撐。
  構建協(xié)調聯動、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域發(fā)展格局
  《規(guī)劃》中還明確了發(fā)展思路——
  各揚所長,協(xié)調聯動。樹立“一盤棋”思想,提升中心城市發(fā)展能級,輻射帶動周邊城市接續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃建設治理,增強同城化發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,構建協(xié)調聯動、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。
  創(chuàng)新驅動,數智賦能。強化戰(zhàn)略科技力量培育,協(xié)同推進源頭創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新,構建一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),促進科技創(chuàng)新與動能轉換融通互動,推動數字經濟和實體經濟深度融合,加快經濟社會數字化轉型。
  生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,強化節(jié)約集約用地意識,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,加強生態(tài)環(huán)境協(xié)同監(jiān)管和共同保護,構建綠色低碳的生產和生活方式,引領黃河流域綠色低碳高質量發(fā)展。
  改革牽引,開放合作。改善制度供給,加強模式創(chuàng)新,破除行政壁壘和體制機制障礙,促進各類資源要素有序流動、高效配置,高水平服務融入全國統(tǒng)一大市場,促進國際國內市場高效貫通,實現更大范圍、更寬領域、更深層次全方位開放。
  人民至上,和諧共享。堅持共同富裕方向,完善生育支持政策體系,增加優(yōu)質公共服務供給,持續(xù)增進民生福祉,以人口高質量發(fā)展支撐現代化都市圈建設,創(chuàng)新社會治理模式,確保社會發(fā)展和諧穩(wěn)定,更好提高人民生活品質,共建幸?;盍ι钊?。
  到2030年濟南都市圈常住人口城鎮(zhèn)化率達78%左右
  根據《規(guī)劃》,到2030年,濟南都市圈建設邁出堅實步伐,濟南中心城市輻射帶動能力進一步提升,中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調,同城化發(fā)展取得突破性進展,區(qū)域綜合競爭實力明顯增強,基本建成空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序、交通往來順暢、環(huán)境和諧宜居、人民生活富足的現代化都市圈。都市圈經濟總量突破3萬億元,常住人口城鎮(zhèn)化率達到78%左右。便捷高效的快速網、四通八達的干線網、覆蓋廣泛的基礎網初具規(guī)模,“通勤圈”聯通水平邁上新臺階。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成,研發(fā)經費投入年均增長10%以上,產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平進一步提高,“產業(yè)圈”高質量發(fā)展塑成新優(yōu)勢。生態(tài)環(huán)境保護聯防聯治機制高效運行,協(xié)同監(jiān)管體系基本建立,韌性城市建設不斷推進,萬元工業(yè)增加值用水量降至10立方米以下,二氧化碳排放強度目標全部實現,重大災害事故聯防聯控機制不斷健全,“安全圈”協(xié)同聯動水平躍上新高度。教育托育、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、文化體育等公共服務共建共享水平不斷提升,人均預期壽命達到80歲以上,共同富裕扎實推進,公共文化產品和文化產業(yè)體系更加健全,“生活圈”人民生活品質實現新提升。
  到2035年,濟南都市圈同城化發(fā)展格局全面形成,經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力走在全國前列,在全球價值鏈和產業(yè)分工體系中的參與度和競爭力大幅躍升,高效基礎設施全域成網,門戶樞紐功能全面增強,基本公共服務實現均等化,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良,建成具有較強國際影響力、區(qū)域帶動力和創(chuàng)新引領力的現代化都市圈。
編輯:時金
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