為進(jìn)一步規(guī)范全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選審核工作、優(yōu)化加強(qiáng)負(fù)責(zé)人任職管理,更好促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,近日,市委社會(huì)工作部、市民政局、市行政審批服務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選審核辦法(試行)》,聚焦抓好“關(guān)鍵少數(shù)”細(xì)化明確22條具體措施,著力為全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
據(jù)悉,該《審核辦法》是濟(jì)南市首個(gè)針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選審核出臺(tái)的規(guī)范性文件,在實(shí)際操作層面,較之前目標(biāo)更加精準(zhǔn)、內(nèi)容更加聚焦、流程更加規(guī)范、責(zé)任更加清晰。
《審核辦法》對(duì)適用范圍、審核對(duì)象進(jìn)行了明確,主要是面向在市民政局或市行政審批服務(wù)局依法登記、完成脫鉤或直接登記的全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中,擬擔(dān)任理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng)等職務(wù)的人員。對(duì)資格條件、負(fù)面清單進(jìn)行了細(xì)化,聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)特點(diǎn),列明了負(fù)責(zé)人人選7項(xiàng)基本條件、7類(lèi)“不得”情形以及5類(lèi)需任職回避的情況,一并就優(yōu)化黨員負(fù)責(zé)人比例提出了要求,便于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。對(duì)審核內(nèi)容、審核方式進(jìn)行了規(guī)范,提供了負(fù)責(zé)人人選需提交審核的10項(xiàng)材料清單(式樣),明確建立由市委社會(huì)工作部牽頭,紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、檢察院、法院等10余個(gè)部門(mén)參與的負(fù)責(zé)人人選部門(mén)聯(lián)審工作機(jī)制,保障真正選好人、選準(zhǔn)人、選對(duì)人。對(duì)審核主體、審核程序進(jìn)行了理順,要求全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)申請(qǐng)成立,或申請(qǐng)換屆、屆中調(diào)整負(fù)責(zé)人時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)章程提出負(fù)責(zé)人人選并申請(qǐng)審核。審核工作根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織關(guān)系隸屬或黨建工作責(zé)任主體情況實(shí)行歸口負(fù)責(zé),區(qū)分不同類(lèi)型,由涉及部門(mén)(單位)或行業(yè)(社會(huì)組織)黨組織負(fù)責(zé)初審,市委社會(huì)工作部審核批準(zhǔn)。同時(shí),規(guī)范建立起事前溝通、初審考察、復(fù)審公示、批復(fù)備案4步審核流程,明確未經(jīng)審核或者未通過(guò)審核的負(fù)責(zé)人人選,不得履行民主選舉、聘任等程序。