“建議企業(yè)加強(qiáng)對(duì)消防和疏散應(yīng)急設(shè)施的定期檢查維護(hù)，時(shí)刻保持其處在完好有效狀態(tài)；檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的相對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)備危險(xiǎn)部位張貼的警示標(biāo)志是否完好，對(duì)破損、模糊不清的標(biāo)識(shí)及時(shí)更換；健全本企業(yè)各部門(mén)的管理制度、職責(zé)，做到全員責(zé)任執(zhí)行有力度、人人盡職盡責(zé)。”這是十一假期前，市安委會(huì)辦公室在安全生產(chǎn)“解剖式”服務(wù)檢查反饋會(huì)上，安全專(zhuān)家向企業(yè)提出的建議。

　　在這次對(duì)大型商超的“解剖式”現(xiàn)場(chǎng)檢查中，檢查組共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題47條，大多是消防安全方面的問(wèn)題。為達(dá)到“檢查一家、教育一片、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的效果，市安委會(huì)辦公室組織了這次全市商務(wù)領(lǐng)域（大型商超）反饋培訓(xùn)會(huì)，80余家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加，推動(dòng)了大型商超等場(chǎng)所節(jié)日期間安全穩(wěn)定。

　　今年5月，濟(jì)南市在“審計(jì)式”監(jiān)督檢查服務(wù)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開(kāi)展“解剖式”現(xiàn)場(chǎng)檢查、教育培訓(xùn)，采取“幫扶+解剖+培訓(xùn)”方式，由市安委會(huì)辦公室統(tǒng)一組織選配專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，對(duì)典型企業(yè)“解剖麻雀式”“把脈問(wèn)診”，對(duì)同行業(yè)企業(yè)“沉浸式”教育培訓(xùn)，以“點(diǎn)”上突破帶動(dòng)“面”上工作有效落實(shí)，系統(tǒng)糾治安全檢查不深入、教育培訓(xùn)不生動(dòng)、企業(yè)內(nèi)部不會(huì)管等問(wèn)題，全面提升安全生產(chǎn)精細(xì)管理、精準(zhǔn)治理水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

　　“解剖式”現(xiàn)場(chǎng)檢查、教育培訓(xùn)是“審計(jì)式”監(jiān)督檢查服務(wù)的延伸和拓展，包括“組建團(tuán)隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、反饋培訓(xùn)、企業(yè)自查、跟進(jìn)執(zhí)法”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)典型企業(yè)“解剖問(wèn)診”，對(duì)同類(lèi)企業(yè)“靶向施策”，精準(zhǔn)治理企業(yè)存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng)，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)政府部門(mén)安全管理水平提升。

　　按照“全科團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)科大夫”的思路，市安委會(huì)辦公室區(qū)分市、區(qū)縣（功能區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）3個(gè)層級(jí)，建立“解剖式”現(xiàn)場(chǎng)檢查、教育培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每支團(tuán)隊(duì)至少配備3名高水平專(zhuān)家。目前，全市共組建專(zhuān)業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)686支、選配專(zhuān)家2190人。其中，市直部門(mén)（單位）組建團(tuán)隊(duì)136支、選配專(zhuān)家518人；各區(qū)縣（功能區(qū)）組建團(tuán)隊(duì)333支、選配專(zhuān)家1016人；街道（鎮(zhèn)）組建團(tuán)隊(duì)217支、選配專(zhuān)家656人次。

　　在檢查頻次上，根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)，市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)每月確定1—2個(gè)主管重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，各區(qū)縣（功能區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）每月選取1—3個(gè)典型行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“解剖式”現(xiàn)場(chǎng)檢查。在檢查內(nèi)容上，以“審計(jì)式”監(jiān)督檢查服務(wù)實(shí)施指南為基礎(chǔ)，從制度、設(shè)備、工藝、電氣、消防等各方面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，既查規(guī)章制度不健全等靜態(tài)問(wèn)題，也查容易導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源管控等動(dòng)態(tài)問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)梳理匯總問(wèn)題隱患，深入分析原因癥結(jié)，提出針對(duì)性改進(jìn)措施。全市累計(jì)“解剖”企業(yè)7184家，整改完成85000余項(xiàng)問(wèn)題隱患。

　　“‘解剖式’現(xiàn)場(chǎng)檢查、教育培訓(xùn)，創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管方式、監(jiān)管手段，進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)工作‘顆粒度’，極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性，取得了良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和管理效益。”市應(yīng)急局巡查督查處處長(zhǎng)趙風(fēng)榮介紹。

　　活動(dòng)的開(kāi)展有效遏制了生產(chǎn)安全事故特別是較大事故發(fā)生，扭轉(zhuǎn)了工作被動(dòng)局面，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。檢查、教育培訓(xùn)以“解剖”典型企業(yè)、培訓(xùn)同類(lèi)企業(yè)為核心，建立了“專(zhuān)家上門(mén)幫扶、企業(yè)自查整改、部門(mén)督導(dǎo)檢查”一整套管理制度、運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化了安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、全流程工作，推動(dòng)政府監(jiān)管從粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變、企業(yè)管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變，助力全市安全生產(chǎn)工作水平持續(xù)提升。