某種程度上，城市的智慧化程度是城市發(fā)展水平與核心競爭力的重要體現(xiàn)。

　　11月14日，“2024亞太智慧城市評選頒獎典禮”上，濟南憑借在深化智慧城市建設(shè)、推動城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面取得的突出成果，榮獲“2024亞太領(lǐng)軍智慧城市”獎，成為全國獲得該項殊榮的5個城市之一，也是山東省內(nèi)唯一獲得該獎項的城市。

　　作為山東數(shù)字強省建設(shè)的龍頭城市，濟南也是全國唯一連續(xù)6年獲得“中國領(lǐng)軍智慧城市”稱號的城市。此前，在賽迪顧問發(fā)布的“2024數(shù)字百強市”榜單中，濟南市位居全國第14位，相比去年提升1位，智慧化城市建設(shè)的生態(tài)基礎(chǔ)與資源優(yōu)勢突出。

　　作為落實數(shù)字中國戰(zhàn)略的重要載體，新型智慧城市是推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要路徑，更是促進新型城鎮(zhèn)化、推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。近年來，濟南全面融入數(shù)字時代大潮，加速推進數(shù)字濟南建設(shè)，積極打造“善感知、有溫度、會呼吸”的智慧名城和全省領(lǐng)跑、全國一流的數(shù)字先鋒城市。

　　隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，搶抓數(shù)字機遇建設(shè)智慧城市的濟南，如何加快提升特大城市的治理能力、發(fā)展能力和服務(wù)能力，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感？

　　“智慧化”賦能城市實現(xiàn)“精管善治”

　　智慧城市是通過綜合運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的新模式。

　　線上辦事，安全繳費、社會保障、電子證明等事項“一站式辦理”；社區(qū)生活，人臉自動識別系統(tǒng)、車輛管理無人值守設(shè)備、智能安防系統(tǒng)“各司其職”；政企互動，大數(shù)據(jù)與智能算法為企業(yè)提供政策推送服務(wù)，智慧服務(wù)與企業(yè)發(fā)展“有效融合”……如今，我國智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著進步，許多城市建立了智慧城市系統(tǒng)，通過智能化、數(shù)字化手段賦能城市實現(xiàn)“精管善治”。

　　比如，上海作為最早一批開啟智慧城市建設(shè)試點的城市，如今已進入“應(yīng)用融合創(chuàng)新3.0”階段，城市服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、智慧城市“人民共建”。其中，徐匯區(qū)推動“一云匯數(shù)據(jù)、一屏觀徐匯、一網(wǎng)治全城、一人通全崗”，跨部門、跨層級、跨區(qū)域的城市運營管理推動數(shù)據(jù)聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)結(jié)、治理聯(lián)動。

　　深圳以“數(shù)字孿生”“極速寬帶”“全球數(shù)字能源”“人工智能”等“四個先鋒城市”為牽引，有序建設(shè)數(shù)字孿生城市和鵬城自進化智能體，通過實現(xiàn)“一圖全面感知、一號走遍深圳、一鍵可知全局、一體運行聯(lián)動、一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一屏智享生活”，數(shù)據(jù)的有效連接與智能交互打破了不同部門、領(lǐng)域之間的壁壘，破解了治理碎片化難題。

　　在杭州錢塘區(qū)，“企服新干線”數(shù)字平臺通過鏈接稅務(wù)、社保等部門的數(shù)據(jù)底座，為3.3萬家企業(yè)打造專屬畫像，借助智能算法模型，自動為企業(yè)篩選推送適配政策產(chǎn)品。

　　一個“聰明發(fā)達”的智慧城市運行和指揮中樞，既能連接起經(jīng)濟、交通、生態(tài)、公共安全等信息數(shù)據(jù)，也能打通社保、司法、安監(jiān)、金融等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，方便市民生活的同時，大幅提升城市治理現(xiàn)代化水平。

　　自2013年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布首批90個智慧城市試點以來，到2023年我國已建成40個智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺，智慧城市建設(shè)取得了顯著成效。如今，隨著AI大模型、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、云計算等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，智慧城市正逐步從簡單的“城市數(shù)字化”階段，邁向全面的“數(shù)字化城市”新階段。

　　數(shù)字濟南步入全面提升“3.0階段”

　　鷹眼系統(tǒng)、全息投影、醫(yī)療腦機接口、低空飛行體驗艙、元宇宙交互體驗……日前，位于歷下區(qū)科技金融大廈裙樓的數(shù)字濟南體驗館正式對外開放。這里成為濟南在數(shù)字化浪潮中創(chuàng)新實踐的生動注腳，各種新奇有趣的“數(shù)字化”讓人耳目一新，眾多產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品通過數(shù)字化技術(shù)“活”了起來，不同領(lǐng)域的“黑科技”讓這座智慧之城更加鮮活。

　　“數(shù)字化”是智慧城市建設(shè)的重要驅(qū)動力之一。數(shù)字城市是智慧城市的基礎(chǔ)，只有數(shù)字城市打下堅實基礎(chǔ)，智慧城市才有保障。濟南早在2022年9月就召開數(shù)字濟南建設(shè)推進大會，謀劃提出“一年夯實基礎(chǔ)、兩年重點突破、三年全面提升、四年示范引領(lǐng)”的工作安排，確定“打造全省領(lǐng)跑、全國一流的數(shù)字城市，率先建成數(shù)字先鋒城市”的目標。自此之后，濟南每年舉辦一次數(shù)字濟南建設(shè)大會，足見對數(shù)字建設(shè)的重視。

　　如今，兩年重點突破的目標已經(jīng)基本實現(xiàn)，數(shù)字濟南步入全面提升的3.0階段。濟南正加快數(shù)字技術(shù)向各行業(yè)滲透擴散、與各領(lǐng)域深度融合，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)是最好的證明：目前，數(shù)字濟南“1+4+N”建設(shè)體系全面定型，基本建成全市通用共享的“數(shù)據(jù)湖”；全國首個政務(wù)服務(wù)“云大廳”實現(xiàn)309項高頻事項“7×24”小時智慧受理；累計建設(shè)5G基站4.9萬個，數(shù)量居全省首位；算力規(guī)模達1900Pflops，居全省首位。

　　與此同時，濟南不僅入選全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，還躋身數(shù)字生態(tài)總指數(shù)全國八強，居山東第一，緊隨北京、深圳、杭州、上海、廣州、武漢、南京等超一線城市之后。

　　“領(lǐng)軍城市”憑實力脫穎而出

　　一座能感知、會思考、可進化、有溫度的智慧城市，必是能為市民提供主動、精準、智能、高效服務(wù)的城市。小到衣食住行，大到?jīng)Q策運行，城市有多“聰明”，治理就有多高效，市民的生活就有多便利、多安全。

　　濟南是全國較早啟動智慧城市建設(shè)的城市之一，經(jīng)過多年努力，新型智慧城市的底座更加堅實。以“泉城大腦”——智慧泉城運行管理中心為例，依托智慧城市中樞上線的數(shù)字濟南總門戶，已集成230余個系統(tǒng)，接入18萬路視頻監(jiān)控、60萬路物聯(lián)感知設(shè)施數(shù)據(jù)和1700余項重點指標，有力支撐城市運行態(tài)勢感知和科學(xué)決策。

　　“智慧城市”建設(shè)還顯著表現(xiàn)在便民方面。比如，濟南深入推進“無證明城市”建設(shè)，取消證明事項150項，310項市級政務(wù)服務(wù)證明事項實現(xiàn)承諾即辦，政務(wù)服務(wù)事項辦理時限平均縮短60%以上。依托“交通大腦”，打造了200余條平峰時段綠波帶，綠波路口1500余處，主干路擁堵壓力大幅度減輕。

　　新時代的濟南，按下智慧城市建設(shè)的“加速鍵”。此次獲評“2024亞太領(lǐng)軍智慧城市”獎，是濟南大力推進新型智慧城市建設(shè)的結(jié)果，得益于城市良好的數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和起步早、力度大的推進舉措——

　　濟南是中國軟件名城、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地，是國家智慧城市、電子商務(wù)、信息惠民、三網(wǎng)融合試點城市。城市工業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)體系完備，為數(shù)字化城市發(fā)展提供了豐厚的“土壤”。

　　如今，全市因地制宜發(fā)展新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加強大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感等關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)在城市場景中的集成應(yīng)用。同時，積極推動數(shù)字技術(shù)場景與城市治理場景有機融合，不斷升級城市運行管理服務(wù)平臺，智慧濟南正逐步展現(xiàn)其領(lǐng)先的競爭優(yōu)勢與價值。

　　智慧城市建設(shè)迎來更多利好

　　城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，“推進新型城市建設(shè)”“建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市”，其中一個重要方面就是“提升城市智慧化水平”。

　　今年5月，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等部門發(fā)布的《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展　推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》提出，到2027年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國建設(shè)。日前，山東印發(fā)《“十大創(chuàng)新”行動計劃(2024-2025年)》，其中明確提出“深入實施新型智慧城市提升工程”，支持濟南等打造五星級新型智慧城市。無論從國家還是省級層面，都釋放出更多利好政策。

　　在2024數(shù)字濟南建設(shè)全面提升大會上，“全面提升”數(shù)字濟南建設(shè)有了針對性強、可操作強的“路線圖”——加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合、以更高標準推進數(shù)字政府建設(shè)、強化數(shù)字賦能社會治理、豐富拓展數(shù)字化應(yīng)用場景、加快數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。這也意味著，智慧城市建設(shè)在數(shù)字濟南實現(xiàn)“全面提升”目標的過程中具有更有力的基礎(chǔ)支撐。

　　如今，智慧城市的理念和影響已經(jīng)滲入這座城市的血脈深處，推動城市發(fā)展深刻變革。既注重城市“中樞大腦”的建設(shè)，也關(guān)注“神經(jīng)末梢”的需求，既塑強技術(shù)進步的“面子”，也夯實民生保障的“里子”，智慧城市必將讓生活更加美好。