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2024年12月19日 星期四

全省編辦主任會議在濟南召開

發(fā)布日期:2014-04-10

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3月20日,全省編辦主任會議在濟南召開,學習貫徹全省政府職能轉變機構改革暨事業(yè)單位改革工作電視會議和中央編辦年度工作會議精神,總結去年以來的工作,交流機構編制工作和自身建設情況,安排部署今年工作任務。省編辦主任劉星泰出席會議并講話,省編辦領導班子成員出席會議。

會議指出,去年以來,全省各級機構編制部門在省委、省政府和省編委的正確領導下,圍繞中心、服務大局,不斷創(chuàng)新體制機制,加快政府職能轉變,深化行政體制各項改革,優(yōu)化編制資源配置,較好地完成了各項工作任務。當前,中央和省委、省政府的一系列重大改革部署,為機構編制工作指明了方向,也提出了新要求。我們要充分認識全面深化改革的重大意義,準確把握機構編制工作面臨的新形勢新任務,積極轉變工作理念、工作重心和管理方式,切實發(fā)揮好職能作用,以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進各項工作。

會議強調,2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,重點做好六項工作。一是以行政審批制度改革為抓手推進政府職能轉變。編制行政審批事項目錄,適時向社會公布,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的,一律不納入目錄,一律不得實施。繼續(xù)取消下放一批"含金量"高、社會關注度高的審批項目,爭取年內完成削減任務的30%左右。市縣政府要重點清理"紅頭文件"設立的非行政許可項目。開展規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程工作試點。加強對新增行政審批事項的合法性審核,防止邊減邊增,明減暗增。創(chuàng)新行政管理方式,加強事中、事后監(jiān)管。二是以理順職責關系為重點深化政府機構改革。按照總體穩(wěn)定、局部調整、重在深化的總體要求,把功夫下到推進大部門體制、優(yōu)化職能配置、整合管理服務資源上來, 3月底前完成省政府機構改革,4月底前印發(fā)實施市縣政府職能轉變和機構改革的指導意見,7月底、10月底前分別完成市、縣政府機構改革任務。三是以科學分類為基礎加快事業(yè)單位改革。要克服"等"、"靠"思想,倒排時間節(jié)點,加強人員力量,集中精力攻關,盡快完成市縣兩級分類任務。研究制定改革配套政策,推進生產(chǎn)經(jīng)營類和行政類事業(yè)單位改革。組織開展事業(yè)單位取消行政級別和法人治理結構建設試點工作。加強事業(yè)單位監(jiān)管,市縣全面推開績效考核工作,進一步完善年度報告公示制度,將開辦資金驗資登記改為確認登記,簡化辦事程序。研究探索各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度。四是以創(chuàng)新體制為核心推進重點領域改革。深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,在下放權限、理順縣鎮(zhèn)關系、強化財政支持、推進綜合執(zhí)法體制和土地、戶籍、干部人事制度改革等方面,取得較大突破,推動試點鎮(zhèn)加快發(fā)展,努力打造成縣域經(jīng)濟社會次中心。制定加強和規(guī)范各類經(jīng)濟功能區(qū)機構編制管理的指導意見,進一步規(guī)范管理,促進經(jīng)濟功能區(qū)健康有序發(fā)展。配合推進教育、科技、衛(wèi)生、文化、財稅、金融、司法、紀檢等領域體制改革。五是以嚴控總量為前提加強和創(chuàng)新機構編制管理。采取"三個一批"精簡編制(結合改革收回一批、清理規(guī)范一批、精簡壓縮一批),按時完成精簡壓縮任務。扎實開展機構和人員編制核查,切實摸清機構編制、領導職數(shù)和實有人員情況。創(chuàng)新機構編制管理,建立健全動態(tài)管理、部門間協(xié)作配合、總量調控、控編減編激勵工作機制。六是以促進工作落實為著力點加強監(jiān)督檢查工作。組織開展政府部門履職和機構編制評估,抓好機構編制管理工作考核,開展監(jiān)督檢查和違紀違規(guī)預防工作。
會議要求,各級要結合黨的群眾路線教育實踐活動,按照完善職能、優(yōu)化結構、提高素質、改進作風的總體要求,全面加強自身建設,努力打造學習型、研究型、開放型、服務型機關,為順利完成各項工作提供有力保障。

各市編辦主任,駐濟省直單位人事處長參加主會場會議,各市編辦工作人員、縣(市、區(qū))編辦負責人,駐濟以外省直單位人事處長參加分會場會議。青島、淄博、東營、泰安、滕州、莒縣編辦作了交流發(fā)言。

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