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2024年12月19日 星期四

用好治理“繡花針”穿起城市“千條線”

發(fā)布日期:2020-03-26

信息來源:濟南日報

  春風(fēng)拂綠,碧波拍岸。
  歷時58天,濟南47名本地新冠肺炎確診患者全部出院,治愈率100%,實現(xiàn)了本地確診病例、本地疑似病例、本地確診病例密切接觸者“三清零”,醫(yī)務(wù)人員“零感染”;全市17家A級旅游景區(qū)已開放;將有序開放部分體育場館……
  市民贊嘆:“疫情防控阻擊戰(zhàn),濟南有招數(shù)。”一座1000萬人口的大城市,守得住、放得開,靠什么做到“守放自如”?靠科學(xué)化、精細化、系統(tǒng)化、智慧化的城市治理。
  張弛有序 彰顯城市治理水平
  新冠肺炎疫情防控,既是對城市治理體系和治理能力的重大考驗,也為城市治理水平全面突破提升提供了重要契機。疫情防控阻擊戰(zhàn)打響后,濟南科學(xué)謀劃,精心布局,尊重規(guī)律,下好先手棋。醫(yī)護工作者逆行沖鋒、堅強抗疫;黨員干部堅守一線、勇于擔(dān)當(dāng);社區(qū)工作者、基層干部、下沉社區(qū)干部沖鋒在前,擔(dān)起排查、檢測、消毒、轉(zhuǎn)運等工作。
  “一線需要什么,我們就生產(chǎn)什么。”許多企業(yè)“跨界”生產(chǎn)防護物資支援戰(zhàn)“疫”;一輛輛運輸防護物資車輛連夜啟程;無數(shù)志愿者不懼風(fēng)險、無私奉獻,充分發(fā)揮紐帶作用,實現(xiàn)疫情防控各環(huán)節(jié)有序銜接;還有千萬群眾響應(yīng)號召、靜動有序,凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強大力量。
  在突如其來的疫情面前,在防疫抗疫的戰(zhàn)斗中,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的秩序中,濟南臨危不亂,張弛有序,充分展示了一座城市應(yīng)有的現(xiàn)代化治理能力。
  疫情尚未結(jié)束,大考仍在繼續(xù)。雖然我市疫情防控工作取得了階段性成效,但也暴露出一些短板。我們還需要下大氣力抓好城市治理體系建設(shè),進一步完善防災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生、供水供電和通信保障等應(yīng)急機制,強化應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急行動演練,有效提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
  疫情防控期間,濟南在全市范圍推廣使用“濟南云+健康易通行系統(tǒng)”,市民群眾在出入公共場所時均需核錄登記,大大提高了工作效率和準(zhǔn)確性。在當(dāng)今數(shù)字時代,數(shù)字化對經(jīng)濟、社會和政府治理全面轉(zhuǎn)型的意義重大,是我們緊跟時代步伐、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和治理體系現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。我們應(yīng)該以此為契機,加快建設(shè)智慧泉城,提升數(shù)字化治理水平。要推進城市管理網(wǎng)、綜治維穩(wěn)網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)多網(wǎng)合一,做到見屋知人、見人知屋,夯實社區(qū)治理基礎(chǔ)。這不僅是一次技術(shù)創(chuàng)新,更是一場深刻的思想革命、深層次的治理創(chuàng)新。
  高質(zhì)量更新 讓城市優(yōu)雅成長
  城市更新,是城市發(fā)展到一定階段的必然要求。
  我們已經(jīng)從“從無到有”的階段,進入“從有到好”的階段,慢慢地從對物質(zhì)的改造,開始向環(huán)境、人文的改造轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代城市的畫卷中,不僅有氣派的高樓大廈,也應(yīng)有溫馨有序的老街巷。
  老舊小區(qū)改造,不僅是一項重大的民生工程,也是城市更新的必要環(huán)節(jié)。日前,《山東省深入推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》出臺,明確改造范圍和改造目標(biāo)。我市提出高標(biāo)準(zhǔn)推進全市50個老舊小區(qū)改造整治。臟亂差的社區(qū)變成鳥語花香的場所,眾籌資金將“老破小”升級成電梯房,無人管理的雜居小區(qū)實現(xiàn)共建共治……樓還是那棟樓,院還是那個院,效果卻大不相同。
  老舊小區(qū)的改造升級既讓居民得實惠,也讓城市面貌和城市治理方式不斷更新。在改造升級過程中,我們要做好水電氣路及光纖等設(shè)施建設(shè)和改造工作,推動戶內(nèi)改造,在推進既有住宅增設(shè)電梯的同時,完善社區(qū)診所、便民市場、停車場等配套設(shè)施,真正讓好政策落實好。
  城市更新,我們還可以采取貨幣化補償、全市平衡等辦法,攻堅零散棚戶區(qū)改造。同時,對僵尸企業(yè)的老舊廠房、單位面積貢獻低的老舊寫字樓、容積率不高的老舊院落等,加快出清置換,實現(xiàn)城市面貌與產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)同步更新提升。
        搶抓時機 加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)發(fā)展和民生,是實現(xiàn)城市戰(zhàn)略定位的重要支撐,是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要途徑,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,同時也是展示城市形象的窗口。
  被形容為“城市血管”的交通,無疑是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重。
  近年來,濟南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。濟鄭高鐵山東段、濟萊高鐵開工建設(shè),濟青高速改擴建工程建成通車。這些基礎(chǔ)設(shè)施,打通了城市交通“經(jīng)脈”,插上了經(jīng)濟發(fā)展的“翅膀”。不僅如此,今年還將加快濟南機場二期和雪野機場改擴建、“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)、小清河復(fù)航工程及濟南港建設(shè)、軌道交通和有軌電車項目建設(shè)、“三環(huán)十二射”高速路網(wǎng)建設(shè)、跨黃橋隧建設(shè)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升完善道路交通體系,為現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)提供強有力的交通支撐。
  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)發(fā)展大局,要全盤規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,也要搶抓時機。比如,可以通過策劃包裝一批基建項目,有效發(fā)揮財政資金撬動作用,吸引社會資本積極參與;加快城市租賃住房建設(shè)、充電樁布局落地,以及醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校幼兒園、養(yǎng)老托育機構(gòu)和社區(qū)管理配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè);加快各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造升級等,在有效拉動投資的同時,為省會長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
  精細化管理 下足“繡花功夫”
  城市三分建、七分管。如今,走在濟南的大街小巷,煥然一新的感覺撲面而來。
  一流的城市治理,既是科學(xué)化、智慧化的,也是人性化、精細化的。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2019年,濟南共拆除整治違建31208處、3074萬平方米,3年拆違總量超過1億平方米;建綠透綠604處、72.63萬平方米;中心城區(qū)景觀亮化美輪美奐,大明湖、泉城廣場、經(jīng)十路三大組團、30多處城市亮化帶點亮泉城夜空;濟南在“全球二線城市”排名中大幅前移,超過法國里昂等城市,以優(yōu)異成績通過了國家衛(wèi)生城市復(fù)審。這些無一不體現(xiàn)了濟南在城市管理工作中,抓住了“精細”這個重點,用一針一線織密城市治理的精細針腳,提升城市品質(zhì)和顏值。
  當(dāng)前,濟南城市建設(shè)的步伐不斷加快,發(fā)展速度要快,但節(jié)奏不能亂,需要我們靜下心來下足“繡花功夫”,補齊城市建設(shè)短板,始終堅持細而又細、精益求精,層層落實、層層細化。比如,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入一線,督促指導(dǎo)沿街單位和商戶落實好“門前三包”責(zé)任,進一步提升市容市貌。目前,垃圾分類已經(jīng)列入我市立法計劃,我們要將垃圾分類工作提上重要議事日程,加強垃圾處理設(shè)施建設(shè),認(rèn)真研究完善實施細則。
  城市治理包羅萬象,既與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),又直接聯(lián)系人民生活。用“繡花功夫”管理好城市,一針一線有講究,一絲一毫求極致。沉下心、俯下身,下足“針功夫”,以最美的姿態(tài)向“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市邁進。
編輯:時金
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