在全國上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神之際，11月10日，令千萬濟南人歡慶的大喜訊從北京傳來——
中央文明辦公布第六屆全國文明城市入選城市名單和復(fù)查確認保留榮譽稱號的前五屆全國文明城市名單，并對復(fù)查測評成績排名靠前的33個全國文明城市（區(qū)）通報表揚。濟南市再獲全國文明城市榮譽稱號，繼續(xù)位列省會、副省級全國文明城市第一，實現(xiàn)了自2018年以來年度測評“三連冠”。
沉甸甸的文明桂冠，為濟南樹起了新的里程碑。
文明于人，是沉淀的道德品質(zhì)；文明于濟南，是執(zhí)著的精神追求。掀開泉城濟南秀美畫卷，文明之花處處綻放，魅力之城生機勃發(fā)。從2003年啟動全國文明城市創(chuàng)建工作至今，這座黃河穿城而過的省會城市，以奔流到海不回頭的頑強，全力向前推進文明城市創(chuàng)建各項工作。
面對全國文明城市創(chuàng)建這場“大考”，濟南市矢志不渝、認真“作答”。“全國文明城市是最靚麗的國家級名片，是一座城市的最高榮譽。以深化文明城市創(chuàng)建為抓手，推進魅力泉城建設(shè)十大專項行動，進一步完善城市功能，提升城市品質(zhì)，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待，加快建設(shè)‘大強美富通’現(xiàn)代化國際大都市。”省委常委、市委書記孫立成如是說。
的確，多年的文明持續(xù)進階，使泉城濟南發(fā)生了脫胎換骨的變化，文明之花已開遍這座城市的每個角落。
文明創(chuàng)建，是讓人民邁向“美好生活”永不停歇的幸福接力。泉城人民一邊樂享現(xiàn)代城市文明帶來的便捷、舒適和愉悅，一邊在全面提升的參與度和獲得感中開拓創(chuàng)新、闊步前行，共赴文明之約、共建文明之城、共享文明之果。
新起點開啟新征程。黨的十九屆五中全會提出，加強社會主義精神文明建設(shè)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一，推進社會主義文化強國建設(shè)。
未來，這座文明之城，將大力弘揚“百尺竿頭更進一步”奮斗精神，在“位居第一不止步”的拼搏進取中，邁向更高水平全國文明城市。
擢升文明創(chuàng)建的力度——堅持共建共治共享，書寫新時代城市治理新答卷
謀局既定，搶先發(fā)力。
文明城市創(chuàng)建，是對一個城市經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的綜合評價。在推動文明城市創(chuàng)建、鞏固、提升的過程中，全市自上而下推進共建共治共享，激發(fā)全民參與熱情，撬動社會各方力量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，構(gòu)建起“全民參與、全域創(chuàng)建”的工作格局，繪就全民共治共享“同心圓”，增強城市治理“向心力”。
在這一生動實踐中，市委、市政府總攬全局，科學(xué)決策，高處謀勢，擘畫新藍圖，謀劃新路徑，以大視野、大擔當、大手筆，頂層設(shè)計，基層用力，應(yīng)民所呼，順民所愿，問計于民。濟南建立了強有力的創(chuàng)建指揮機構(gòu)、出臺了嚴格的督辦考核辦法、編織了嚴密的創(chuàng)城聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，為的就是齊力托舉起濟南文明城市創(chuàng)建之路。
在這一生動實踐中，全體市民以主人翁的責任感和榮譽感，履行社會責任，爭做文明創(chuàng)建的參與者、文明言行的踐行者、文明城市的建設(shè)者、文明社會的守護者。
在這一生動實踐中，濟南運用“精準施策、精細作業(yè)”創(chuàng)建方法，持續(xù)用力，久久為功，推動城市治理水平和治理能力不斷提高，市民文明素質(zhì)不斷改善，社會文明水平不斷進步。
在創(chuàng)新文明進步與城市治理的互動促進上，濟南下足“繡花”功夫，實現(xiàn)更高層次、更高水平的文明創(chuàng)建，推動市民文明素質(zhì)和社會文明程度共同提升，為全面提升城市治理現(xiàn)代化水平提供了有力支撐，讓這個高素質(zhì)高顏值的城市從內(nèi)而外散發(fā)出迷人的文明氣息，讓人民群眾期盼的美好生活觸手可及。
——從網(wǎng)格員、行走城管到試點推行路長制，濟南不斷推動城市管理制度創(chuàng)新，2萬余名網(wǎng)格員、437名路長日夜行走，守護好城市的大街小巷。
——著眼于城市管理的“精細化”，堅持“以人為本”的交通資源配置理念，針對不同道路的不同情況，“量身定制”前移斑馬線、商圈行人綠波控制、路口抓拍監(jiān)管等多種交通優(yōu)化提升方案。在濟南，“車讓人、人快走”“禮讓斑馬線”已經(jīng)成為一種自覺，成為濟南“路口文明”的一道靚麗風(fēng)景。
——在推進治理能力現(xiàn)代化方面，我市利用新一代信息技術(shù)，大力發(fā)展“物聯(lián)感知”“智能防疫”“智慧治堵”“精準治霾”“數(shù)字服務(wù)”等一系列文明城市建設(shè)的智慧應(yīng)用，將城市的管理和服務(wù)打通、集成，提升資源運用效率，探索出“大數(shù)據(jù)說話、互聯(lián)網(wǎng)管理、智慧化決策”的文明城市治理模式。
感受文明創(chuàng)建的溫度——堅持“以人民為中心”，滿足廣大市民群眾對美好生活的向往
文明創(chuàng)建大合唱，笙簫齊鳴奏華章。
人民城市為人民，廣大人民群眾的“幸福清單”，就是文明城市創(chuàng)建的“責任清單”。
在文明城市創(chuàng)建的道路上，濟南堅持“以人民為中心”，把工作落腳點放到人民群眾最關(guān)心的難點、痛點、堵點上。人民群眾對文明環(huán)境的期望、對文明秩序的支持、對文明風(fēng)尚的融入，是全市上下在文明創(chuàng)建提升道路上攻堅克難的最大動力。
今年10月，備受關(guān)注的濟南魚翅皇宮大酒店拆除，近6公里長的佛慧山綠道兩旁綠樹如茵，站在山腳下便可一覽秀美的“一城山色”。“引山入城，還山于民”的設(shè)計定位，讓市民對這處新景觀充滿期待。不少網(wǎng)友留言說道，“從小在濟南長大，也親眼見證了這座城市的變化。大明湖畔越來越美，千佛山下越來越靚，山、泉、湖、河與城市越來越和諧，自然共生。這才是我心目中的家鄉(xiāng)，為濟南這些年的不懈努力點贊。”
三年來，全市累計拆違拆臨近1億平方米，建綠透綠達478萬平方米，建成228座口袋公園、街頭游園，126座青山入城，重點泉群持續(xù)噴涌16年，推窗見綠、出門入園成為泉城市民生活新常態(tài)；打響大氣治理攻堅戰(zhàn)，連續(xù)三年煙花爆竹“零燃放”；近三年，兌現(xiàn)57件涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生承諾，打通120條斷頭路、瓶頸路，發(fā)布1165項“零跑腿”“只跑一次”事項清單；先后改造提升880個老舊小區(qū)，規(guī)劃建設(shè)114個15分鐘社區(qū)生活圈，升級達標1100多家社區(qū)便民店，讓老百姓住得更舒心、更安心、更放心……從就業(yè)到增收，從住房到社保，從教育到醫(yī)療，從公共服務(wù)到民生配套，泉城的新政處處切中群眾所思所盼。
如今，“看得見一城山色，聽得到泉水叮咚，感受得到泉城溫度”正成為泉城市民為之自豪的新名片。
在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，文明城市的強大凝聚力與戰(zhàn)斗力進一步彰顯。當疫情來襲，濟南全面啟動文明城市創(chuàng)建工作機制，依托區(qū)縣、街道、社區(qū)三級宣傳網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者等分片劃區(qū)、包干到人，把疫情防控宣傳送到最基層。精心組織“疫情防控、志愿有我”文明實踐志愿服務(wù)活動，白衣天使不顧安危、沖鋒陷陣，黨員干部使命在肩、恪盡職守，生產(chǎn)企業(yè)開足馬力、加班加點，社會各界捐款捐物，獻血為愛“逆行”……濟南溫度，來自1000萬泉城兒女，來自各級各方面眾志成城、密切協(xié)作，掀起一股全民抗疫熱潮。
在文明進階的新起點上，這座城市的溫度暖徹群眾心扉。
校準文明創(chuàng)建的維度——堅持“兩手抓、兩手都要硬”，實現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明相融共進
大地如歌，激發(fā)活力。
實現(xiàn)中國夢，是物質(zhì)文明和精神文明比翼雙飛的發(fā)展過程。習(xí)近平總書記指出，只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。
時光如梭，從“摘得金牌”的那一天起，濟南就站在了文明進步的新起點上，踏上了“守護金牌”“擦亮金牌”的文明持續(xù)進步新征程，開啟了物質(zhì)文明、精神文明“兩個文明”相融共進的新探索。
在文明創(chuàng)建過程中，濟南向深處探求物質(zhì)文明與精神文明相互促進、比翼齊飛的“規(guī)律性認識”，將文明城市創(chuàng)建納入城市發(fā)展總體布局一體推進，同步追求“兩個文明”高水平發(fā)展，實現(xiàn)了“文明進步助力做大做強，做大做強帶動文明進步”的良性循環(huán)。
對于“兩個文明”均衡發(fā)展、相互促進帶來的獲得感、幸福感、安全感，濟南人民感受頗深。創(chuàng)建文明，是濟南底蘊深厚的精神滋養(yǎng)。共享文明，更是泉城市民孜孜以求的幸福守望。
在文明進階的新起點上，“濟南形象”躍上新臺階——“拿地即開工、建成即使用”成為全國模式，“四個百分之百”“十個一律”“雙測溫兩報告”等濟南戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)法全國推廣，政府回應(yīng)指數(shù)全國第3、營商環(huán)境指數(shù)全國第7、政商關(guān)系指數(shù)全國第9，“在泉城·全辦成”成為濟南的一張靚麗名片，世界500強、區(qū)域總部項目紛紛簽約落地。在文明進階的新起點上，“濟南品質(zhì)”實現(xiàn)新提升——用繡花的功夫建設(shè)管理城市，“山泉湖河城”的獨特歷史風(fēng)貌大放異彩，“濟南泉·城文化景觀”成功入選“中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單”，獲得2021年國際足聯(lián)世俱杯承辦權(quán)，榮獲“國際花園城市”金獎，在GaWC“全球二線城市”排名中大幅前移，以總分第一名的成績通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。
當下，濟南全行業(yè)各領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)的文明提升“閃光點”，如繁星閃爍般點亮了文明進步的整片天空。這不僅是濟南經(jīng)濟實力提升的直觀反映，也是文明持續(xù)進步的直接映射，是物質(zhì)文明與精神文明“比翼齊飛”的精彩演繹，為“文明之治”留下了精彩的“濟南印記”。
在文明創(chuàng)建和發(fā)展進步相互促進的進程中，濟南人展現(xiàn)出了能征善戰(zhàn)的奮斗精神、只爭朝夕的實干精神、敢想敢干的創(chuàng)新精神、堅韌不拔的釘釘子精神。正是在這些精神指引下，濟南的文明建設(shè)水平提升始終高標推進，不斷夯實打造“五個濟南”的根基，不斷增添“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市的底蘊，不斷增強建設(shè)黃河流域中心城市的底氣，為踐行“走在前列、奮力揚起龍頭”打下了堅實基礎(chǔ)。
延續(xù)文明創(chuàng)建的熱度——堅持守正創(chuàng)新協(xié)同推進，形成常態(tài)長效創(chuàng)建新格局
使命如山，步履鏗鏘。
如何讓這盛開的文明之花常開盛放？這是文明創(chuàng)建工作的一道必答題。為解好這道題，一直以來，濟南秉持一顆“匠心”不斷探索，將城市提升轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化、長效化的“建設(shè)”行動，努力讓文明實踐成為常態(tài)。
為此，我市出臺《濟南文明城市建設(shè)三年行動計劃》，將在3年內(nèi)為民完成300件實事，把濟南市文明城市創(chuàng)建工作做了項目化安排。這是濟南在后創(chuàng)城時代，常態(tài)化建設(shè)提升的超前謀劃。
濟南市委市政府先后出臺并實施文明城市建設(shè)常態(tài)化意見、三年行動計劃、“三位一體”推進機制等制度保障。市創(chuàng)城辦堅持每年制定創(chuàng)城實施方案，建立完善科學(xué)高效、獎懲分明的責任落實體系。針對重點任務(wù)，策劃實施創(chuàng)城百件實事、“零失分”行動、專項攻堅計劃等具體工作方案。這一系列規(guī)范性制度法規(guī)的建立實施，充分說明文明城市建設(shè)的系統(tǒng)性、復(fù)雜性，充分說明推進創(chuàng)建工作的曲折性、艱巨性。
堅持德法并舉。制定出臺《濟南市文明行為促進條例》，這也是我市首部地方性文明立法，用立法為市民文明習(xí)慣的養(yǎng)成增添一份法治剛性保障。
推進“路口革命”。針對不同道路的不同情況進行“量身定制”，制定了斑馬線的優(yōu)化提升、非機動車道線取直、多維時空行人信號控制、行人綠波控制、智慧斑馬線建設(shè)等一系列交通設(shè)施優(yōu)化提升方案，發(fā)布全國首部文明交通行為導(dǎo)則……每一點細微的改變，都體現(xiàn)了管理者治理思路的創(chuàng)新，讓老百姓為之拍手叫好。建機制、搭平臺、強督導(dǎo)。舉辦“新時代文明之路”泉城論壇，成立精神文明建設(shè)智庫，組織專家團隊開展“新時代文明城市創(chuàng)建工作長效機制研究”；著力打造文明城市治理智慧平臺，實行市、區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)四級聯(lián)動工作機制，上線運行“濟南市文明城市管理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”；組織實施市級文明城市創(chuàng)建工作模擬測評，啟動市民巡訪團、市民拍客團群眾監(jiān)督活動，實施督導(dǎo)檢查、媒體監(jiān)督、紀委問責“三位一體”的工作推進機制……
如今的泉城濟南，從城市到鄉(xiāng)村，從部門到行業(yè)，從干部到群眾，文明新風(fēng)撲面而來，文明創(chuàng)建滿城春的景象成為泉城濟南的一道靚麗風(fēng)景。
聚是一團火，散是滿天星。一個微笑、一份禮讓、一只援手，都是志愿服務(wù)精神的繽紛綻放。也許，一個人的力量是有限的，但榜樣帶給市民的正能量是無窮的。市民群眾紛紛表示，作為泉城市民，在創(chuàng)建文明城市過程中，當好文明城市的傳播者，主動傳遞文明新風(fēng)，用自身的行動帶動更多的身邊人參與到文明創(chuàng)建中。從我做起，從小事做起，讓志愿服務(wù)在泉城濟南久行成風(fēng)、眾行成氣，匯聚文明向上的力量，為文明城市創(chuàng)建精彩代言。
“夢想一旦被付諸行動，就會變得神圣。”精彩的答卷，源自綿綿用力、久久為功。最美的華章，往往是孜孜不倦不懈付出的回響。“守正”不動搖，“創(chuàng)新”不止步，“實踐”不松勁，不論是一點一滴的細微改變，還是解放思想的制度創(chuàng)新，無不印證了濟南對文明進步的執(zhí)著追求與不懈努力。
站在收官“十三五”、開啟“十四五”的歷史交匯點上，站在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新起點上，回眸來路，一項項喜人業(yè)績，昭示著濟南文明創(chuàng)建成績斐然；一樁樁喜事好事正在托起泉城的新夢想。展望未來，泉城人信心滿滿，一幅壯美的文明之城的畫卷徐徐展開……
