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2024年12月19日 星期四

陳錫文:中央確定一號文件主題的三點(diǎn)考慮

發(fā)布日期:2012-02-07

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2月1日,新華社全文播發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》。今天上午10時,國新辦召開新聞發(fā)布會,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健就加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的有關(guān)情況進(jìn)行介紹,并回答記者提問。

陳錫文表示,昨天新華社全文播發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》,這也是是黨的十六大以來,黨中央、國務(wù)院第9個以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號文件。
 
一是從形勢變化看,我們的面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢更為復(fù)雜嚴(yán)峻,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價總水平基本穩(wěn)定、保持社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),必須避免農(nóng)業(yè)出現(xiàn)閃失,避免主要農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)問題。今年,我們還要召開黨的十八大,做好“三農(nóng)”工作,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,對營造良好氛圍、推動全局工作、贏得戰(zhàn)略主動至關(guān)重要。

二是從發(fā)展需要看,要穩(wěn)住明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn),長期穩(wěn)定地保障我國糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,靠繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)水土資源已沒有多少余地,必須靠提高單產(chǎn)。而提高單產(chǎn),靠繼續(xù)增加使用化肥農(nóng)藥,不僅效益在降低,而且破壞環(huán)境,也難以為繼。同時,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,靠政策增收、提價增收、打工增收等都是非常必要的,今后務(wù)必還要繼續(xù)強(qiáng)化,但根本還是要靠發(fā)展生產(chǎn)力,通過科技進(jìn)步,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)增產(chǎn)增收、提質(zhì)增收、節(jié)本增收。因此,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢要靠科技,發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢更要靠科技。

三是從工作指導(dǎo)上看,2004年以來8個中央1號文件,每年通過聚焦一個主題,出臺一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的重大政策舉措,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,贏得了糧食生產(chǎn)連獲豐收、農(nóng)民收入連攀新高、農(nóng)村民生不斷改善的好局面。實踐證明,中央發(fā)出關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,有利于突出工作重點(diǎn)、明確政策指向、集中解決問題,已經(jīng)成為中央指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的政策導(dǎo)向和主要信號,成為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系的集中體現(xiàn)和鮮明標(biāo)志,成為統(tǒng)一思想、凝聚力量的有力武器和重要抓手。

總的看,今年中央把1號文件的主題確定為“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”,既抓住了發(fā)展要害、回應(yīng)了基層關(guān)切、兼顧了當(dāng)前長遠(yuǎn),又在保持政策連續(xù)性基礎(chǔ)上豐富和發(fā)展了“三農(nóng)”政策體系。
 

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