發(fā)布日期:2012-04-05
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每10個新加坡就業(yè)者當(dāng)中,就有6個受雇于中小型企業(yè)。中小型企業(yè)對新加坡經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)度達(dá)到近一半。新加坡國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2007年,新加坡共有16萬個企業(yè),其中99%為中小型企業(yè)。在150萬個就業(yè)崗位中,中小企業(yè)工作崗位占近60%。
在新加坡,中小型企業(yè)是指在制造業(yè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)凈額少于1500萬新元和在非制造業(yè)領(lǐng)域聘請員工少于200人的企業(yè)。新加坡本地的中小型企業(yè)大多從事批發(fā)和零售生意,其余業(yè)務(wù)涉及房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社交與個人服務(wù)等領(lǐng)域。
中小企業(yè)在新加坡經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用,但它們同樣面臨著一系列問題與困難,主要是資金短缺、人才流失嚴(yán)重和市場競爭激烈。為了幫助中小企業(yè)發(fā)展,新加坡政府在2000年初就制訂了《新加坡中小企業(yè)21世紀(jì)10年發(fā)展計劃》,目標(biāo)是在10年內(nèi)增強中小企業(yè)的實力。為了落實這項計劃,新加坡提出了三個具體目標(biāo):培養(yǎng)具有世界競爭力的中小企業(yè),使銷售額在1500萬新元以上的中小企業(yè)的數(shù)量,從2000家增加到6000家,重組服務(wù)領(lǐng)域的中小企業(yè),使這些企業(yè)人均創(chuàng)造的價值從目前的2.8萬新元增加到5.6萬新元,創(chuàng)造知識型、有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
為了落實《新加坡中小企業(yè)21世紀(jì)10年發(fā)展計劃》,新加坡政府決定,由標(biāo)新局(標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力與創(chuàng)新局)帶頭,組成由政府機構(gòu)、商會、工業(yè)協(xié)會和私人企業(yè)等多方代表組成的實施委員會,加大對中小企業(yè)的支持力度。主要采取了以下舉措。
一是提供技術(shù)支持。在科研機構(gòu)和中小企業(yè)間架起溝通的橋梁,幫助企業(yè)利用科技改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)。標(biāo)新局在新加坡科學(xué)園有總值超過1億新元的生產(chǎn)設(shè)備,能夠在精密工種、化工、材料、產(chǎn)品開發(fā)、機械制造、食品科技、電子和自動化等多方面為中小企業(yè)提供技術(shù)支持。另外標(biāo)新局與本地及海外的科研組織保有良好的合作關(guān)系,可憑借外力為中小企業(yè)提供技術(shù)支撐。
二是鼓勵科技創(chuàng)新。標(biāo)新局提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),實行全套的輔助支持,鼓勵中小企業(yè)在開發(fā)產(chǎn)品和改進(jìn)生產(chǎn)工藝中發(fā)揮創(chuàng)意,研究開發(fā)新產(chǎn)品,不斷提高企業(yè)的競爭能力。
三是減低服務(wù)費用。標(biāo)新局技術(shù)咨詢服務(wù)為公共服務(wù),只收成本價,通常比中小企業(yè)單獨展開項目所需花費小很多,這大大地減輕了中小企業(yè)在資本開銷方面的負(fù)擔(dān)。
2009年,金融危機席卷新加坡,導(dǎo)致新加坡企業(yè)收入大幅度下滑,眾多企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題。為解決中小企業(yè)資金困難,新加坡政府推出了多項中小企業(yè)貸款支持計劃。在政府的支持下,每年約有5000―6000家中小企業(yè)獲得貸款(占中小企業(yè)數(shù)量的4%),其中一半是微型企業(yè)。這些支持計劃包括:
本國企業(yè)貸款輔助計劃,商業(yè)銀行以固定利率發(fā)放中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資貸款,最高限額1500萬新元,政府承擔(dān)80%風(fēng)險;微型貸款輔助計劃,商業(yè)銀行以固定利率向微型企業(yè)投放貸款,最高限額10萬新元,政府承擔(dān)90%風(fēng)險;新周轉(zhuǎn)金輔助方案,商業(yè)銀行以固定利率為中小企業(yè)提供資金周轉(zhuǎn),最高限額500萬新元,政府承擔(dān)80%風(fēng)險;信用保險方案(LIS),政府承擔(dān) 50%保費或者提供90%保費補助,支持中小企業(yè)向保險機構(gòu)投保以便于獲得流動資金貸款和貿(mào)易融資,最高不超過1500萬新元。中小企業(yè)最擔(dān)憂的是如何取得足夠的貸款維持業(yè)務(wù)。但是由于政府及時出手相助,使許多企業(yè)避免走上破產(chǎn)之路。據(jù)資料統(tǒng)計,2009年全年政府批準(zhǔn)的貸款項目多達(dá)1.43萬個,總貸款額為61億新元。由于近來經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn),貸款申請有逐漸減少的趨勢,向政府貸款的中小企業(yè)數(shù)目明顯減少,中小企業(yè)在政府的支持下激發(fā)了活力。