天橋區(qū)法院把整體工作納入黨委工作大局統(tǒng)籌謀劃,圍繞中心工作,積極服務(wù)和保障棚改舊改(征地拆遷)、企業(yè)破產(chǎn)重整、新舊動能轉(zhuǎn)換等方面工作。通過建立綠色通道,及時立案、快速審判、強化執(zhí)行,避免因訴訟、執(zhí)行延誤拆遷和新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程進(jìn)程。對行政機關(guān)申請法院非訴執(zhí)行的案件,及時作出裁決,為拆遷提供法律依據(jù),配合有關(guān)部門推進(jìn)征收拆遷工作。今年法院制定了《關(guān)于為全區(qū)棚改舊改(征收拆遷)工作提供司法保障和服務(wù)的意見》,受到廣泛好評。
創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境舉措 支持民營企業(yè)發(fā)展
保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
天橋區(qū)法院為全面打造公平正義的法治環(huán)境,創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境,全力支持轄區(qū)企業(yè)特別是民營企業(yè)健康發(fā)展。對轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響的案件,法院定期建立臺賬,及時跟進(jìn),集中清理。慎重采取查封扣押措施,保護(hù)民營企業(yè)家的合法權(quán)益。窮盡一切執(zhí)行措施將案件執(zhí)行到位,切實維護(hù)勝訴企業(yè)的合法權(quán)益,為轄區(qū)內(nèi)各類商業(yè)主體生產(chǎn)經(jīng)營活動保駕護(hù)航。
開展訴訟延伸服務(wù)
深入開展“法治六進(jìn)”活動,堅持開展走訪企業(yè)、送法上門,通過走訪征求企業(yè)對商事審判工作的建議和意見,了解企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的困難和司法需求,對企業(yè)中存在的問題以案講法,給企業(yè)提供司法建議,幫助企業(yè)掌握防范各種經(jīng)營風(fēng)險的本領(lǐng),促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營、健康發(fā)展。
發(fā)揮破產(chǎn)審判職能
充分發(fā)揮破產(chǎn)審判在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化市場資源配置方面的促進(jìn)作用,按照“多兼并重組、少破產(chǎn)清算”原則,對暫時陷入困境的企業(yè),通過破產(chǎn)重整、和解等方式,促進(jìn)其債務(wù)重整、產(chǎn)業(yè)升級,煥發(fā)活力,幫助其重返市場。2016年8月,濟南某房地產(chǎn)有限公司因股東之間糾紛,導(dǎo)致某樓盤項目全面停工,處于爛尾狀態(tài)。172家購房戶等共計256名債權(quán)人不斷上訴上訪。由于該樓盤位于交通繁忙的北園高架路南側(cè),爛尾的樓體對市容市貌及天橋區(qū)的形象也產(chǎn)生了較大影響。天橋區(qū)法院立足大局、主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮破產(chǎn)審判作用,對其進(jìn)行破產(chǎn)重整,成功盤活資產(chǎn),挽救了企業(yè),化解了金融風(fēng)險,維護(hù)了社會穩(wěn)定,為實現(xiàn)市委提出的全面打造公平正義的法治環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
落實“一次辦成”改革 打造溫馨立案窗口
加強窗口軟硬件建設(shè)
天橋區(qū)法院改造提升司法信息公開港、立案服務(wù)大廳和訴訟服務(wù)中心三個區(qū)域,全面實行網(wǎng)上立案,專門開辟了涉農(nóng)、婦幼、殘疾等特殊群體綠色通道。落實首問負(fù)責(zé)制,設(shè)置了導(dǎo)訴臺、等候坐椅等便民服務(wù)設(shè)施,張貼公布立案指南,設(shè)計“立案明白紙”,按照“立案明白紙”和文書格式備齊材料,就能“一次辦成”立案,避免了因材料不齊多次往返、“跑斷腿”現(xiàn)象。
提高窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
制訂了《立案大廳工作人員禮儀服務(wù)規(guī)范》,將立案服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,具體到工作人員的儀容、儀表、儀態(tài)、語言等各個方面,并定期展開培訓(xùn)。將原先由業(yè)務(wù)庭辦理的訴訟保全業(yè)務(wù)前移立案庭,只要符合法律規(guī)定,就能及時采取保全措施。這一措施實施后,極大提高了保全工作效率,為案件快速進(jìn)入審判流程節(jié)省了時間,也為案件順利執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。
訴前多元化解糾紛
在立案庭成立訴調(diào)對接中心,在兩處人民法庭設(shè)立訴調(diào)對接工作室,由1名員額法官、3名法官助理擔(dān)任專職調(diào)解員。與天橋區(qū)司法局共同制訂了《關(guān)于設(shè)立訴前人民調(diào)解委員會的實施辦法》,建立“人民調(diào)解、特約調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、訴前調(diào)解、速裁處理、正常審理”相統(tǒng)一的“六位一體”的訴調(diào)對接機制。進(jìn)一步完善對接流程、司法確認(rèn)程序,建立健全訴前調(diào)解案件檔案管理制度、調(diào)解組織經(jīng)費保障制度、業(yè)績考評制度、獎懲制度。設(shè)立了糾紛化解專項資金、司法救助專項資金。2018年以來,引導(dǎo)當(dāng)事人訴外化解糾紛近1000件,有效地減少了訴訟壓力。
開展掃黑除惡專項斗爭 維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
加強組織領(lǐng)導(dǎo),從快從重處置
天橋區(qū)法院成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門合議庭,建立案件會商、專門通道、梳理線索“三項機制”。提前介入賈某某、楊某某涉黑涉惡案,加強與公、檢、監(jiān)察委的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一完善證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。由院長親自負(fù)責(zé)審理涉黑惡案件。目前審結(jié)涉惡刑事案件1件,當(dāng)日立案,20天審結(jié),對3名被告人依法從重處罰,取得良好法律效果和社會效果。
全面排查線索,及時上報移交
法院對2013年1月1日以來受理的信訪案件和近3萬件審判執(zhí)行案件全面排查線索。全體干警都簽署承諾書,排查有無保護(hù)傘問題。目前天橋區(qū)法院處理了市掃黑辦交辦的涉黑涉惡線索2條,中央督導(dǎo)組交辦線索1條,區(qū)掃黑辦交辦線索2條,在工作中發(fā)現(xiàn)及當(dāng)事人舉報線索4條,已按照法律規(guī)定進(jìn)行處理并根據(jù)相關(guān)程序移交相關(guān)部門。
深入宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍
通過制作展板、懸掛標(biāo)語、設(shè)置舉報信箱等方式,鼓勵人民群眾積極舉報涉黑惡線索。法院內(nèi)外網(wǎng)設(shè)置專欄,宣傳掃黑除惡專項斗爭開展情況。9月12日法院審結(jié)的首起涉惡案件,通過公開宣判、媒體報道,有力地震懾了犯罪,弘揚了正氣,達(dá)到了快審快判,質(zhì)量高、效果好的目的。