2019年是全面深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年,也是全面建成小康社會的關鍵之年,扎實做好“三農”工作至關重要。
3月14日上午,章丘區(qū)召開全區(qū)農業(yè)農村工作會議,動員全區(qū)上下牢固樹立“農業(yè)是本體、農村是載體、農民是主體”的發(fā)展思路,搶抓機遇、快干實干,圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”深化農業(yè)供給側結構性改革,全面深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、建設美麗鄉(xiāng)村、鞏固脫貧成效,提升農村人居環(huán)境和公共服務水平,鞏固提升農村改革發(fā)展成果,培育農業(yè)農村發(fā)展新動能,奮力爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū),譜寫新時代農業(yè)農村現(xiàn)代化的嶄新篇章。
農村美“三清一改”推動鄉(xiāng)村環(huán)境蝶變
生態(tài)美、環(huán)境優(yōu),是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關鍵標志之一。這些年,通過美麗鄉(xiāng)村建設,章丘區(qū)的很多村莊環(huán)境變美了、更宜居了,也帶動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
此次會議上,章丘區(qū)發(fā)布了《農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》,在清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣方面繼續(xù)發(fā)力,以清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興。
不僅如此,以建設全省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)為契機,今年章丘將高標準規(guī)劃建設7個省級、24個市級齊魯樣板示范村,新打造潘王路、繡寧路、三趙路等精品示范線,整體推進三澗溪-吳家-朱家峪-濟東智造新城示范片區(qū),打造以“鄉(xiāng)村振興+動能轉換”為內涵的新時代“闖關東”文化集中展示區(qū)。
另外,今年章丘區(qū)還將加快解決水質不達標村飲水安全問題,全面普及農村自來水;完成明水、圣井、龍山街道規(guī)劃區(qū)范圍內保留村莊改廁任務,做好其他鎮(zhèn)街改廁掃尾工作,實現(xiàn)農村無害化廁所全覆蓋。
農業(yè)旺力爭“八大名品”發(fā)展到30萬畝
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,而產(chǎn)業(yè)興旺則是鄉(xiāng)村振興的重點和根本路徑。自撤市設區(qū)以來,章丘區(qū)進入了區(qū)域城市化、城市現(xiàn)代化的新階段。兩年來,通過實施四大提升工程,城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平明顯提高,“工業(yè)拉著農業(yè)手,城市帶著鄉(xiāng)村走”的局面正在形成。
今年,章丘區(qū)繼續(xù)充分發(fā)揮富硒富鋅土壤資源豐富優(yōu)勢,以規(guī)?;?、集約化、標準化、產(chǎn)業(yè)化為導向,加速龍頭培育和要素集聚,拉長做粗產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭章丘大蔥等“八大名品”發(fā)展到30萬畝左右,加工增加值與產(chǎn)品總產(chǎn)值之比達到3.5:1以上,形成特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。
與此同時,大力發(fā)展現(xiàn)代農產(chǎn)品加工業(yè),強化現(xiàn)有農業(yè)龍頭企業(yè)扶持,加大招商引資力度,建設一批資本雄厚、技術先進、市場競爭力和輻射帶動力強的農業(yè)龍頭;開展農村電商示范縣創(chuàng)建和省級電子商務示范基地、示范企業(yè)認定工作,打造10家省市農村電商示范基地、示范企業(yè)、示范村鎮(zhèn);推動智慧農機、智慧農業(yè)、智慧鄉(xiāng)村建設,鼓勵引導新型經(jīng)營主體“上云”,形成互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)、大數(shù)據(jù)農業(yè)等新興業(yè)態(tài)。構建涵蓋鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)及各類新型經(jīng)營服務主體的大數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計分析系統(tǒng),依托大數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新發(fā)展新型鄉(xiāng)村服務業(yè)。
農民富讓農戶直接分享產(chǎn)業(yè)增值收益
農民富不富,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最重要的評價指標,而鄉(xiāng)村振興,則以生活富裕為根本。在推動農民增收方面,今年章丘區(qū)將積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農戶”“合作社+農戶”等利益聯(lián)結方式,鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,與農戶合作共建標準化原料基地、農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工、直銷配送等設施,通過“保底分紅+按股分紅”、利潤返還等方式,使農戶直接分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。
在脫貧攻堅工作方面,堅持精準扶貧、精準脫貧不動搖,聚焦解決“兩不愁、三保障”,深入推進“三聯(lián)三帶”黨建扶貧模式,壓實責任,嚴格考核,助力扶貧開發(fā)工作步步深入、扎實推進、提質增效;堅持脫貧與鞏固兩手抓兩手硬,努力做到脫貧一個鞏固一個。探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接融合機制,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中,實現(xiàn)扶貧開發(fā)“鞏固、接續(xù)、長效”。
農村集體產(chǎn)權制度改革對盤活農村各種要素、壯大村級集體經(jīng)濟、增加農民收入具有重要意義。下一步,章丘區(qū)將以創(chuàng)新農村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機制、科學引導土地流轉、發(fā)揮經(jīng)營主體帶動作用、以農村改革吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面為突破口,深入推進農村集體產(chǎn)權制度改革,釋放更多農村資產(chǎn)資源要素活力,年內農村土地適度規(guī)模經(jīng)營率達到52%、農戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的比例達到65%以上。