如何創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”？面對這一歷史命題，濟南市政府資金結(jié)算中心在模范機關(guān)創(chuàng)建工作中如此作答：突出黨建引領(lǐng)，把牢政治方向，服務(wù)中心大局；強化創(chuàng)新賦能，優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)水平；堅持以文化人，激發(fā)內(nèi)生動力，形成強大合力；做好深度融合，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)共同提升……
今年以來，結(jié)算中心堅持以資金結(jié)算機制改革創(chuàng)新為主線，黨風(fēng)“夠硬核”、業(yè)務(wù)“夠創(chuàng)新”、服務(wù)“夠規(guī)范”、流程“夠智能”，綻放出模范機關(guān)的風(fēng)采。
夠硬核這就是模范的政治站位
結(jié)算中心黨組始終把落實黨建主體責(zé)任、全面從嚴(yán)管黨治黨作為模范機關(guān)建設(shè)的重要抓手，把圍繞中心、服務(wù)大局作為創(chuàng)建模范機關(guān)的目標(biāo)，堅持黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進、同考核，高點站位、強力推進。
4月3日，制定下發(fā)結(jié)算中心《創(chuàng)建模范機關(guān)實施方案》；5月13日，召開2020年度機關(guān)黨建暨模范機關(guān)創(chuàng)建工作推進會議；6月5日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議……
在模范機關(guān)創(chuàng)建中，結(jié)算中心黨組嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持“一崗雙責(zé)”，以上率下，充分發(fā)揮頭雁作用；全面加強機關(guān)黨的建設(shè)，以創(chuàng)建“示范支部”為目標(biāo)，強化黨建督導(dǎo)，夯實基層基礎(chǔ)；加強黨員陣地建設(shè)，建立黨員活動室“黨員活動園地”，輪流展示支部黨建工作和黨員活動豐采，開展“三亮三比”活動，激發(fā)黨員內(nèi)生動力；強化身邊帶動，積極營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
今年上半年，在疫情防控和結(jié)算業(yè)務(wù)改革的雙重任務(wù)下，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)算中心全體黨員干部響應(yīng)號召，令出即行，沖鋒在前，勇挑重擔(dān)，時時處處發(fā)揮模范帶頭作用，黨徽在每一個崗位閃閃發(fā)光，黨旗在工作一線高高飄揚。結(jié)算中心先后派出16批疫情防控工作隊下沉一線，到我市10個社區(qū)開展疫情防控志愿服務(wù)2058人次，圓滿完成了防控任務(wù)。結(jié)算中心志愿者服務(wù)隊被評為我市抗擊疫情“最佳志愿服務(wù)組織”，多名工作人員獲得“最美志愿者”“戰(zhàn)疫楷模”等榮譽稱號。在非常規(guī)工作狀態(tài)下，結(jié)算中心值守人員克服困難，堅持24小時全天結(jié)算服務(wù)，開通了“抗擊疫情”資金結(jié)算“綠色通道”，秒批秒辦，在減少人員往來的前提下提高工作效率，第一時間為全市抗擊疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供及時、便捷、精準(zhǔn)的資金結(jié)算服務(wù)。截至6月底，共結(jié)算抗疫防疫資金13.45億元，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)結(jié)算資金23.78億元。
夠創(chuàng)新這就是模范的業(yè)務(wù)擔(dān)當(dāng)
堅持“創(chuàng)新、融合”，提升結(jié)算業(yè)務(wù)水平。結(jié)算中心黨組是這樣要求的，更是這樣做的。
在制度創(chuàng)新方面，大膽打破實行15年之久的集中結(jié)算管理模式，實行主管會計審核、處級干部復(fù)審的二級審核制度改革，優(yōu)化國庫授權(quán)支付、實有資金支付和會計核算業(yè)務(wù)流程，會計輪崗率達到85%以上，進一步明確了AB角工作制，優(yōu)化了業(yè)務(wù)力量配置，避免了廉政風(fēng)險，有效提高了工作效率。
在技術(shù)創(chuàng)新方面，創(chuàng)新提出財政與預(yù)算單位會計核算一體化理念，將會計核算數(shù)據(jù)與財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)預(yù)算編報、資金申請、資產(chǎn)管理等數(shù)據(jù)共享共用，提升了績效管理水平，保障了新會計制度的順利實施。
在服務(wù)創(chuàng)新方面，大力推廣資金結(jié)算遠程報賬系統(tǒng)，解決了在龍奧大廈外辦公的167家單位報賬審核難“最后一公里”問題。結(jié)算單位只需將報銷發(fā)票掃描上傳，由結(jié)算中心調(diào)取電子圖片進行審核，了解報銷事項具體情況，填寫審核意見，實現(xiàn)資金支付“秒批秒辦”。每月月底前，單位集中報送紙質(zhì)原始票據(jù)后，與系統(tǒng)電子圖片數(shù)據(jù)進行核對，筑牢資金安全防線。
夠規(guī)范這就是模范的服務(wù)操守
服務(wù)無止境，滿意無終止。
今年上半年，結(jié)算中心以省級文明單位創(chuàng)建為主線，強化服務(wù)“窗口”意識，用心打造以“荷潔陽光”為內(nèi)涵的結(jié)算文化，以編制結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，合理重構(gòu)政府資金結(jié)算職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化結(jié)算服務(wù)流程，完善服務(wù)模式，強化結(jié)算會計隊伍培訓(xùn)，凝心聚力為全市重點工作提供優(yōu)質(zhì)高效的資金結(jié)算支持，共分8批培訓(xùn)報賬會計147人，涉及結(jié)算單位135家，有效提升了中心文明服務(wù)形象和服務(wù)水平。
為了加強與結(jié)算單位的溝通交流，結(jié)算中心主動靠前，積極開展走訪調(diào)研活動。結(jié)算中心主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員親自帶隊，到全市109家單位上門走訪，主動介紹結(jié)算模式改革和工作調(diào)整情況，現(xiàn)場解答被走訪單位在結(jié)算工作中遇到的問題、難題，認真聽取結(jié)算單位的意見和建議，為結(jié)算單位提供更加靈活、便捷、規(guī)范、精準(zhǔn)的服務(wù)。上半年共召開業(yè)務(wù)會商7次，研究19個特殊業(yè)務(wù)事項。助力解決全市高快一體化路網(wǎng)工程、兒童福利院“福彩圓夢”孤兒助學(xué)工程等資金結(jié)算支付，以更高的工作效率和更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量，為推進全市脫貧攻堅、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點工作任務(wù)做好資金結(jié)算保障。
夠智能這就是模范的流程再造
插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，做好“互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)算”，讓智能的雙翼為模范機關(guān)的創(chuàng)建助力加油。
建立資金結(jié)算智能審核系統(tǒng)，為財政資金安全裝上“雙保險”。依托大數(shù)據(jù)，通過建立動態(tài)統(tǒng)計分析系統(tǒng)，實時反映各結(jié)算單位當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行進度情況，持續(xù)跟蹤財政資金支出情況與支出進度。
以“智能+人工”雙保險形式，創(chuàng)新監(jiān)管機制。通過預(yù)先設(shè)定的監(jiān)控規(guī)則，對違規(guī)支出進行智能預(yù)警攔截，結(jié)算中心進行情況核實，形成了“智能+人工”相互補充的政府資金支出監(jiān)管機制，有效預(yù)防和減少違規(guī)支出問題。
以科技為引領(lǐng)，創(chuàng)新監(jiān)管方式。集預(yù)算支出預(yù)警、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控和監(jiān)控數(shù)據(jù)分析等多功能于一體的智能審核系統(tǒng)，實時監(jiān)控持續(xù)跟蹤資金支付情況及支付進度，智能篩查、甄別和判斷，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)支出。
以資金安全為前提，再造報賬流程。在國庫授權(quán)支付環(huán)節(jié)設(shè)置21個監(jiān)控點與預(yù)警規(guī)則，增加智能攔截預(yù)警功能，優(yōu)化報賬流程和報賬規(guī)則，有效防范和化解支付風(fēng)險。
今年上半年，結(jié)算中心立足單位職能，強化文明服務(wù)，科學(xué)履職盡責(zé)，為全市313個結(jié)算單位受理資金結(jié)算業(yè)務(wù)18451筆，核算實有資金194.40億元，審核國庫授權(quán)支付金額172.91億元，提示不合理支出3661.53萬元，用高效便捷的資金結(jié)算服務(wù)助力全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
數(shù)據(jù)的背后，離不開智能化的系統(tǒng)支撐；智能化操作，離不開人性化的服務(wù)。從提升政治站位出發(fā)，從夯實業(yè)務(wù)根基入手，從優(yōu)化服務(wù)流程做起，以創(chuàng)新推動整體提升，結(jié)算中心充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，在創(chuàng)新、融合、智能的道路上走出了模范機關(guān)的范兒。
