移動(dòng)“探頭”發(fā)現(xiàn)問題，上報(bào)給歷山社區(qū)工作人員。新就業(yè)群體參與疫情防控。東關(guān)街道利寶黨群服務(wù)中心開展新就業(yè)群體培訓(xùn)。

　　“UP新動(dòng)力”“伴‘新’成長”“蜂云”……6月30日上午，在歷下區(qū)首屆“向人民匯報(bào)——社區(qū)頭雁黨建創(chuàng)新報(bào)告會(huì)”上，一批形式新、內(nèi)容實(shí)、亮點(diǎn)多的社區(qū)黨建品牌，正在精彩展演。報(bào)告會(huì)聚焦新就業(yè)群體黨建，組織優(yōu)秀社區(qū)“頭雁”同臺(tái)切磋、打擂比武，展現(xiàn)了新時(shí)代社區(qū)干部的風(fēng)采。今年以來，歷下區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新開展新就業(yè)群體“筑巢暖蜂”行動(dòng)，著力打造“泉新泉驛”黨建品牌，構(gòu)建“組織引領(lǐng)、為民服務(wù)、參與治理、監(jiān)督管理”四大體系，蹚出了一條具有歷下特色的新就業(yè)群體黨建工作新路徑。

　　貫通組織體系引領(lǐng)“新”力量

　　在歷下區(qū)文化東路街道，“聚合e聯(lián)會(huì)—聚合e支部—云端黨小組”的組織架構(gòu)覆蓋了轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)企業(yè)，煥發(fā)組織引領(lǐng)“新”活力的同時(shí)，有效助推了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理規(guī)范提升；在泉城路街道，4名黨建專員正深入外賣企業(yè)“UU跑腿”開展“先鋒黨課”宣講活動(dòng)，5名流動(dòng)黨員組成的突擊隊(duì)，帶頭認(rèn)領(lǐng)了企業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)任務(wù)和組織慶七一的團(tuán)建活動(dòng)……

　　如何建好組織，把新就業(yè)群體凝聚起來，一直是新就業(yè)群體黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。歷下區(qū)從強(qiáng)化新就業(yè)群體“紅色根脈”起筆，聚焦破解新就業(yè)群體“兩個(gè)覆蓋”難題，積極探索“3個(gè)+”組織建設(shè)模式……區(qū)級(jí)層面，探索“兩新工委+行業(yè)黨委”工作模式，由兩新工委牽頭抓總，依托網(wǎng)信、市場監(jiān)管、市政等職能部門成立互聯(lián)網(wǎng)、外賣配送、快遞物流等行業(yè)黨委，每個(gè)月定期協(xié)商、現(xiàn)場辦公，先后解決了隊(duì)伍力量不強(qiáng)、陣地場所不足、黨建聯(lián)建不實(shí)等6大類問題。街道層面，建立“協(xié)會(huì)支部+流動(dòng)小組”組織架構(gòu)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)在新就業(yè)群體黨員中分行業(yè)組建黨支部，同步在新就業(yè)群體流動(dòng)黨員中建立若干流動(dòng)黨小組，共同開展黨組織活動(dòng)。社區(qū)和網(wǎng)格層面，推行“黨建專員+流動(dòng)黨員”結(jié)對(duì)制度。從街道機(jī)關(guān)、社區(qū)干部中選派353名黨建專員，與287名新就業(yè)群體流動(dòng)黨員建立雙向聯(lián)系，共同助推新業(yè)態(tài)企業(yè)黨建工作。

　　構(gòu)建服務(wù)體系筑起暖“新”家

　　“這么努力奮斗，愿你被世界溫柔以待。”歷下區(qū)大明湖街道黨群服務(wù)中心門口，這則“定制廣告”顯得格外溫馨。走進(jìn)服務(wù)中心，空調(diào)、微波爐、藥箱、工具箱、雨傘雨衣等便民設(shè)施一應(yīng)俱全，貼在墻上的“微心愿”，暖心勵(lì)志。CBD的樓宇中，快遞外賣小哥正在“泉新泉驛”站點(diǎn)配送交接、休憩充電，曾經(jīng)因?yàn)檫M(jìn)不去樓影響配送、引起糾紛等問題得到了有效化解……這是歷下區(qū)為新就業(yè)群體重點(diǎn)打造的“泉新泉驛”，當(dāng)一個(gè)個(gè)規(guī)范化建設(shè)的暖心驛站被點(diǎn)亮，映照的是歷下構(gòu)建一流中心城區(qū)基層治理格局的深層考量。

　　今年以來，歷下區(qū)以省市區(qū)共建的“暖‘新’之家”為核心，布局建設(shè)CBD黨群服務(wù)中心和綠地、人壽2個(gè)黨群會(huì)客廳，整合網(wǎng)格E站等陣地300余處，形成“一核三極多元”服務(wù)矩陣。一方面，依托“泉心愿”歷下智慧黨建平臺(tái)，引導(dǎo)新就業(yè)群體發(fā)布“微心愿”374條，組織“雙報(bào)到”黨組織“接單”326次。針對(duì)職業(yè)技能提升、黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等較為集中的心愿需求，積極組織大智、麥德森等企業(yè)走進(jìn)街道黨校、新業(yè)態(tài)企業(yè)，開展繼續(xù)教育、黨建業(yè)務(wù)等培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)500余人次。另一方面，大力實(shí)施休息有座、膳食有惠、成長有伴、貸款有利、就業(yè)有助、志愿有獎(jiǎng)等“六大行動(dòng)”，在全區(qū)推行全時(shí)、延時(shí)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)，定制“四點(diǎn)半課堂”“小哥貸”等特色項(xiàng)目，一定程度上解決了新就業(yè)群體歇腳休息、錯(cuò)時(shí)就餐、職業(yè)發(fā)展、融入城市等現(xiàn)實(shí)難題。

　　深耕治理體系激活“新”引擎

　　下午3時(shí)，在歷下區(qū)甸柳新村街道第一社區(qū)，一支由外賣騎手組成的流動(dòng)“網(wǎng)格哨兵隊(duì)”，正穿梭于社區(qū)的大街小巷。與此同時(shí)，東關(guān)街道一支由快遞小哥組建而成的“移動(dòng)探頭分隊(duì)”同樣以“隨手拍”“直接報(bào)”的形式，積極反饋社區(qū)治理存在的問題。他們或是奔走于居民采買、配送物資的路上，或是在送餐之時(shí)直報(bào)一盔一帶、垃圾分類、安全隱患等基層治理盲點(diǎn)……

　　處理好新就業(yè)群體“享受服務(wù)”和“融入治理”的“一體兩面”，考驗(yàn)著基層治理的智慧。為此，歷下區(qū)積極探索聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，依托全區(qū)社會(huì)治理指揮系統(tǒng)，發(fā)揮外賣快遞小哥等走街串巷、熟悉樓宇社區(qū)的優(yōu)勢，引導(dǎo)他們隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、即時(shí)反饋問題，真正成為社區(qū)兼職網(wǎng)格員、商戶流動(dòng)監(jiān)督員、疫情防控宣傳員。與此同時(shí)，探索區(qū)域共治機(jī)制，將新業(yè)態(tài)企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人吸納入街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”作為兼職委員，年初制定資源、需求、項(xiàng)目“三張清單”，每月開展一次協(xié)商議事活動(dòng)，引導(dǎo)新就業(yè)群體獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、共建共治，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。截至目前，依托區(qū)級(jí)志愿服務(wù)管理中心，定期發(fā)布志愿需求，先后開展“黨員騎手我承諾”“直播微公益”等志愿服務(wù)活動(dòng)35次，特別是疫情防控期間，外賣快遞小哥為誠基中心、萬科城等封控管控區(qū)域1.2萬名居民累計(jì)配送生活物資60余噸，極大緩解了基層防控壓力。

　　健全管理體系厚植“新”動(dòng)能

　　設(shè)置“基礎(chǔ)分”，推出“貢獻(xiàn)分”，實(shí)行“扣除分”……作為省會(huì)城市中心城區(qū)，歷下區(qū)新業(yè)態(tài)企業(yè)和新就業(yè)群體分布廣、體量大、流動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)抓好黨建引領(lǐng)、實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)、推動(dòng)融入治理帶來不小挑戰(zhàn)。為了破解這一難題，歷下區(qū)創(chuàng)新積分管理體系，探索平臺(tái)積分、同步兌換、循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)的鏈條模式，有效激發(fā)了新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建活力。

　　在線上，積極搭建平臺(tái)，打造“泉新苑”新就業(yè)群體智慧黨建系統(tǒng)，為全區(qū)131個(gè)社區(qū)設(shè)立暖“新”銀行，綜合運(yùn)用基礎(chǔ)分、貢獻(xiàn)分、扣除分，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)積分“線上管理”“電子入賬”。在線下，整合服務(wù)資源，將積分結(jié)果與物品獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先選優(yōu)、政策惠民等掛鉤。重點(diǎn)突出正向激勵(lì)和反向約束相結(jié)合，對(duì)于積分達(dá)標(biāo)的，頒發(fā)“達(dá)人”獎(jiǎng)?wù)?，每季度可?ldquo;暖‘新’E站”兌換生活物品，或享受免費(fèi)體檢、免費(fèi)理發(fā)等生活服務(wù)。對(duì)于積分超過平均值的，可參與“最美騎手”“先鋒快遞”“星級(jí)駕駛”“紅星主播”等榮譽(yù)評(píng)選。對(duì)于積分不達(dá)標(biāo)的，不予頒發(fā)“達(dá)人”獎(jiǎng)?wù)?，并在平臺(tái)派單、進(jìn)出小區(qū)、直播時(shí)長等方面予以限制，督促及時(shí)整改問題，提升服務(wù)水平，推動(dòng)新就業(yè)群體更好發(fā)揮主動(dòng)性和積極性。

　　“黨組織能看到我們、想到我們、找到我們，使我們感受到了這座城市的溫度，在這座城市有了依靠。”在濟(jì)南當(dāng)了3年騎手的陳興輝高興地說道。歷下區(qū)正以溫暖的胸懷、包容的姿態(tài)，迎接“新”家人，共建“新”歷下。